缅甸●军人政变

林煇智　报道

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缅甸军人发动政变重夺政权，缅甸民主的命运似乎回到了原点。军人政变令人震惊，但分析认为，军方频频在去年大选后的种种舞弊指责实际上早已埋下政变的伏笔，而最新的形势发展也只是再次凸显了军人一直保有的统治地位和权力。

由75岁翁山淑枝领导的民盟在去年11月8日的大选中第二度赢得压倒性胜利，获得另一个五年任期。但是，军方在选后一再指责选举出现大规模舞弊，要政府出面解释，否则将“采取行动”，甚至拒绝排除发动“政变”的可能性；当大家还在揣测这些话的意思时，缅军领袖就发动政变了。

分析：短期内更多政治人物 及种族领袖等可能被拘留

南洋理工大学拉惹勒南国际关系研究院非传统安全研究中心研究员库克（Alistair D.B. Cook）接受《联合早报》访问时表示，缅甸军方选择在星期一进行军事干预，正是为了防止新一届国会在当天开幕。

他说：“军方将自己的行动定格在2008年宪法的范围内，并用以保护本身的利益。要让缅甸人信服这么做是合理的几乎不可能……在短期内，我们很可能看到更多政治人物、种族领袖和民主活动者被拘留。”

缅甸2015年最新版本的宪法是以2008年军政府提出的“文人政府和军人政府权力共享”宪法为依据。该宪法允许军方在发生可能导致联邦解体、民族团结遭到破坏等紧急情况时接管政权，也就让军方可凭借模糊不清的理由夺权。

本地智库新加坡国际事务学会主席戴尚志告诉《联合早报》，缅甸发生最新事件令人震惊，但不足为奇。“尽管很少人预料到军方会拘留翁山淑枝和民盟高级成员，但是缅甸军采取行动的实力和意愿毋庸置疑。”

总部在华盛顿的人权观察属下亚洲部研究员席夫顿表示，在上世纪60年代统治缅甸数十年的军方实际上并没有放开统治国家的权力。

“他们从来没有真正屈服于民选执政党和政府，因此今天的事件在某种意义上仅仅是在揭示已存在的政治现实而已。”

缅甸国家政权如今交到了国防军总司令敏昂莱手上。

重新夺权是敏昂莱 发动政变根本原因

戴尚志说：“毫无疑问，重新夺权是敏昂莱发动政变的根本原因，尤其是他即将在来临7月退休。很明显的，翁山淑枝和民盟更受欢迎，而军方认为，他们必须继续是政治进程的一部分，双方之间存在了互不信任。”

澳洲洛伊研究所智库亚洲力量与外交项目主任勒马修也指出，敏昂莱曾暗示了政治野心，即在退下军职后以平民身份参加选举。勒马修说：“敏昂莱可能原本希望通过一个以军方为后盾的政党来延续他的政治生命……但他可能已经算到，没有任何选举手段可以让他继续执政。”

或加剧国内紧张局势 影响抗疫使疫情恶化

令人关注的一点是，缅甸目前冠病疫情严峻，军方虽承诺在紧急状态下会继续大力应对疫情，可是受访专家认为，政治动荡或许会使防疫情况复杂化。库克表示，军事干预可能加剧缅甸国内的紧张局势，从而影响防控冠病对策的有效性，使疫情进一步恶化。