斯坦福大学胡佛研究所亚太安全倡议项目主持人祁凯立指出，白宫上周提前数十年解密有关印度太平洋区战略文件，是为了迫使拜登政府在某种程度上延续特朗普政府的印太战略。

（柏林讯）专家认为，美国候任总统拜登上台后，美国将大致延续特朗普政府的印度太平洋战略，包括继续视中国为可能威胁美国全球利益的潜在竞争者。

斯坦福大学胡佛研究所亚太安全倡议项目主持人祁凯立指出，白宫上周提前数十年解密一份有关印度太平洋区的战略文件，是为了迫使拜登政府在某种程度上延续特朗普政府的印太战略。

他告诉德国之声：“白宫12日的决定等于是让拜登政府在亚太地区的安全策略上，变得有点绑手绑脚。在他们公开了印太战略的完整内容后，拜登政府未来若想放弃战略的部分内容，就必须考量到相关决定带来的政治效应。”

尽管特朗普本人经常作出与印太战略内容背道而驰的行为，包括在其政府团队试图在亚太地区加强与盟友关系之际指责盟友占美国便宜，但该战略中很多内容其实与拜登希望在上任后达成的目标吻合。因此，拜登政府的亚太政策预料不会与特朗普政府相差太多。

祁凯立还指出，特朗普政府过去四年的亚太政策，已从本质上改变美国决策者如何看待中国议题。

他说：“现在共和党与民主党对于如何定位中国已达成共识，也就是中国是个潜在的竞争者，且可能对美国的全球利益构成威胁。我认为拜登上台后，美国政界会延续这套思维。”

白宫解密的国安文件中特别提到，要防止中国取得第一岛链内的持续制空权和制海权，以及保卫包含台湾在内的盟友安全。

祁凯立认为，如果美国能确定第一岛链都由盟友控制，便能防止中国把军事势力扩展至西太平洋，“而如果台湾不在中国的掌控之下，中国要向外扩展军力会变得非常困难”。

坎贝尔任印太区协调官

另外，拜登早前宣布要在国家安全委员会内新设“印太地区协调官”，这一新职位将由奥巴马时期的前助理国务卿坎贝尔（Kurt Campbell）出任。

据消息人士透露，这个职位将高于国家安全委员会主任级别，并拥有广泛的管理权限。

祁凯立指出，坎贝尔曾在国务院负责亚洲相关事务，在亚太地区名声佳，也熟悉中国相关事务。预料，他将能吸引更多在印太地区事务上有类似看法的人才加入拜登团队。

“这可能意味着，拜登的印太战略团队中，会有一群了解中美关系里各种挑战的专家。这些专家会了解美国在印太地区的重要资产与弱点为何，并运用务实的方法将美国的优势发挥到极致。”