这项新政令强化了前任特朗普政府禁止投资被认为与中国军方有联系企业的做法，显示拜登可能延续甚至深化特朗普时期的一些强硬对华策略。美国政府将持续更新这份投资黑名单，预计未来还会有更多中企被列入。

（华盛顿综合电）美国总统拜登周四签署行政命令，把禁止美国人投资的中国企业增加到59家。

新政令强化了前任特朗普政府禁止投资被认为与中国军方有联系企业的做法，也是拜登上台以来对中国实体出台的最广泛制裁措施。这显示，拜登可能延续甚至深化特朗普时期的一些强硬对华策略。美国政府将持续更新这份投资黑名单，预计未来还会有更多中企被列入。

不过，美国媒体指出，美国政府必须同盟友联手，这项禁令才能见效。

拜登周四签署政令，把59家中国企业列入投资黑名单，其中中国航空工业集团、中国移动通信集团、中国海洋石油集团、杭州海康威视、华为公司和中芯国际等40多家公司此前已出现在这份由特朗普政府开始的制裁清单上。

按政令，美国人禁止直接投资这些企业的债券和股票证券，也禁止购买投资组合中包含这些中企证券的基金。政令于8月2日生效，投资者有一年时间撤资。

白宫的声明说：“这项政令让美国以具针对性和设置范围的方式，禁止投资于损害美国及其盟友安全或民主价值观的中国公司。”

拜登指出，这项政令能防止美国投资被用于支持中国军工体系，以及中国的军事、情报、安全研究和开发项目。他说，在中国境外使用中国监控技术，或开发和使用中国监控技术来为针对和严重侵犯人权活动提供便利，也对美国构成了非同寻常的威胁。

去年11月，特朗普颁布政令，禁止美国人投资31家有军方背景的中国企业，清单上的企业过后增至40多家，但外界解读混乱，包括不确定禁令是否适用于这些企业的附属公司。

拜登的新政令则说明，只有在财政部外国资产控制办公室列出的情况下，投资禁令才适用于附属公司。

拜登政府是在小米和箩筐科技通过诉讼成功挑战特朗普的政令后修订投资禁令，以巩固其法律合理性和长期可持续性。

拜登也将这道禁令的执法权从特朗普时期的国防部转给财政部。国土安全部前官员贝克指出，财政部固有的监管和法律制度，使它更适合执行这项禁令。“这是拜登政府日益显现的传统，他们会说‘特朗普的原则正确，但执行方式错了，让我们来摆正它’。”

《纽约时报》指出，拜登政府是以特朗普时期的政策为基础来制定对华方针。尽管现在还不清楚这项禁令能对阻止中国“间谍活动”起到多大作用，但若要真正达到这一目的，拜登还须说服欧洲盟友、日本和韩国等其他国家加入。不过，要争取德国、韩国等向中国出口大量豪车、软件和电子产品的国家支持对华施压势必面对困难。

中国专家：加大对付中企等于“搬石砸脚”

拜登下周将到英国出席七国集团峰会，预料如何应对中国将是他首次以总统身份出访的主要议题之一。拜登定6月10日至16日走访英国、比利时和瑞士。

中国专家也警告，美国加大对付中资企业等于“搬石砸脚”，最终将得不偿失。

外交学院国际关系研究所教授李海东告诉《环球时报》：“拜登不仅延续，还扩大前任政府对中国企业的政策，当前的目标之一是寻求更全面和深入的策略，以同中国竞争。”

李海东指出，拜登签署政令具有很强的象征意义，可向盟友展示对华立场。他警告，这项以经济利益为代价的政治举措最终将导致美国企业和投资者利益蒙受更大损失。