博鳌亚洲论坛2021

陈婧　博鳌报道

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在冠病疫情增加国际局势震荡的大背景下，博鳌亚洲论坛在去年暂停一年后，迎来了成立的第20周年。

今年的年会将“世界大变局”写进大会主题，汇集政商学界群英探讨如何把握世界变局。未派政府官员参会的美国，依然是大家都无法忽视的存在。昨天是年会第二天，在多场大咖云集的论坛上，无论是探讨区域贸易协定，还是疫后全球化局势，美国都被频频提及。“中美关系不是新冷战”，以及“全人类是同一艘船不同船舱里的乘客”，则成为与会者萦绕脑海的大会强音。

新加坡前资深外交官、新加坡国立大学亚洲研究学院学者马凯硕指出，尽管未来10年中美竞争必将加剧，但联合国仍可以在协调两国关系上发挥作用，让双方意识到政治竞争不仅影响两个国家，也会摧毁同一条船上的其他60亿人。

包括中美两国在内的全世界人类都是一艘船上的乘客，大家必须同舟同济才能渡过难关；若是各自为政，只能共同沉沦。

新加坡前资深外交官、新加坡国立大学亚洲研究学院学者马凯硕，昨晚在博鳌亚洲论坛2021年会“打造后疫情时代国际合作新格局”分论坛上，呼吁发挥以联合国为基础的多边体系作用，为中美之争按下暂停键，推动两国携手应对气候变化和冠病疫情等迫切影响全人类的问题。

马凯硕指出，冠病疫情留下的最大教训，就是人类是一体的。在一个互相联通的世界，全球78亿人并非不同船上的陌路人，而是坐在同一艘船的不同船舱里。尽管未来10年中美竞争必将加剧，但联合国仍可以在协调两国关系上发挥作用，让双方意识到政治竞争不仅影响两个国家，也会摧毁同一条船上的其他60亿人。　　

出席同场论坛的美国哈佛大学教授约瑟夫·奈（Joseph Nye）也指出，在面对疫情和气候变化面前，各国相互依存，无法脱钩。因此，用“新冷战”来形容中美关系的说法“极具误导性”。

约瑟夫·奈解释，在前苏联和美国冷战时期，两国无论是在经济、社会和生态方面都没有任何联系；而中美今天贸易联系紧密，生态上也相互依存。从拜登政府重新加入世界卫生组织，再到美国总统气候问题特使克里访华商谈如何应对气候变化，都是在朝正确的方向迈进，因为这些挑战同时影响双方乃至全球利益，“并不是谁帮谁的问题”。

除了上述两位知名学者，多名前国家领导人和前外交官也出席昨晚的论坛，包括澳大利亚前总理陆克文、意大利前总理莱塔和菲律宾前总统阿罗约等。尽管论坛以“国际合作”为主题，但中美关系无疑是昨晚探讨的核心课题。

陆克文将中美关系涉及的课题分为三种类型，一是难以妥协的核心国家利益，二是在贸易、科技等领域的战略竞争关系，三是战略合作关系。他建议通过二十国集团（G20）等多边体系，推动中美在疫苗和气候变化等课题上达成共识，展开战略合作。

周文重：美国先得做一个 “负责任的利益攸关者”

不过，中国前驻美大使周文重认为，要推进中美合作，美国政府首先得做一个“负责任的利益攸关者”。

周文重透过论坛向美国政府喊话，要求美国放弃改变中国的想法，不把中美关系视为主导权的转移。他也警告拜登政府吸取过去历届政府的教训，不要触及台湾这个踩到中国红线的“爆炸性问题”，以免两国再生冲突。

在周文重之后发言的美国前驻华大使博卡斯则研判，中美关系恶化双方都有责任，应按下暂停键，向彼此展示对话与合作的诚意。

博卡斯承认，美国有许多人确实想要阻止中国崛起，但中国崛起的趋势并不会因此停止。另一方面，美国和世界有时候也不清楚中国行为的意图。没有展现出足够诚意，为双方沟通带来阻力。

博卡斯以中美阿拉斯加对话为例指出，双方在会上相互指责，使两国关系降至冰点。“公开批评往往会带来更多问题，如果我们私下沟通，可能比公开（指责对方）更有效。”

他也呼吁美国反思对中国的制裁措施，并建议双方抑制国内的民族主义。他说，若是国内民族主义高涨，双方领导人将难以采取行动达成协议。