符祝慧　东京特派员

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日本是缅甸最大的援助国之一，近期缅军对平民实施致命的针对行动，日本当局决定暂停对缅甸的新援助计划。

日本当局强调，这项举措并非制裁行动，因为不愿看到缅甸被孤立。

据《读卖新闻》，日本政府在缅甸进行长期投资，为了不削弱其影响力，日当局至今一直是以呼吁的方式，要求缅军停止对平民实施武装暴力。可是，缅军的针对行动非但没停止，反而是越来越严重。

3月30日，日本参院内召开了外交国防委员会会议，在对缅甸局势进行分析的同时，也检讨是否叫停对缅甸的新援助。该委员会的见解是，项目的叫停或能对缅甸停止暴力行动发挥一些作用。

据了解，日本从上世纪60年代末期开始为缅甸提供政府开发援助项目（ODA），包括无偿资金援助、技术合作、日元贷款、基础设施建设等领域。

日外长茂木敏充在会上指出，“缅甸的局势还会进一步恶化。缅甸军方必须立即停止暴力，释放被逮捕的人。我们强烈要求缅甸尽快恢复民主体制。”

报道指出，2019年，日本政府在缅甸投下了1892亿日元（约22.97亿新元）。日当局在当地的项目包括兴建铁路、下水道设备、电网以及医疗设施。

目前，在缅甸的日本企业有430家，绝大部分是配合日本当局在当地的援助项目而进驻。因此，日方在考虑暂停这些援助项目时非常谨慎。

基于援助项目里包括医疗等民生项目，日当局也担心这项举措会对缅甸民众造成冲击。因此，在决定叫停援助项目的同时，日方也会通过国际机构，向缅甸人民输送医疗等重要物资。

七大工业国里仅剩日本与缅军保持沟通

据了解，日本当局拒称停止援助项目为“制裁“，主要为了与西方国家的做法有所区分。目前，在七大工业国里，日本是唯一与缅军有沟通的国家，日当局要继续维持这一对话管道。

日本媒体称，“日当局不愿缅甸受到国际孤立，也担忧缅军向中国靠拢”。报道称，一旦缅军的行动有所改善，日本当局也会马上恢复支援。