学者:商务部密集换将为中美谈判准备

时间:2021-01-18 13:50内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:国际新闻

学者:履新要员磋商经验丰富 商务部密集换将为中美重启谈判准备

学者指出,过去参与中美经贸谈判的主要是中国副总理刘鹤,商务部高层参与的不多。这轮人事调整更强调专业能力和经验,有助于充实中国在与美国谈判方面的能力,为即将重启的中美经贸磋商做准备。

美国候任总统拜登就职前夕,中国商务部密集换将,两名经贸谈判经验丰富的官员相继出任要职。由于拜登团队表露出与中国接触和沟通的意愿,分析认为这轮人事调整是为重启中美经贸谈判与合作做准备。

过去四年担任中国驻世界贸易组织代表的张向晨,上周五受委任为商务部副部长;在此两天前,商务部副部长俞建华出任悬空两年多的国际贸易谈判代表。包括上月履新的商务部长王文涛,这是中国商务部领导班子在一个半月内第三度调整。

刚被拜登指定为白宫国安会印太事务协调员的坎贝尔(Kurt Campbell),上周在一场论坛上指出,若要阻止中美关系直线下坠,双方应暂停针锋相对,各自后退一步,再前进一步,发出有意愿构建可行中美关系的信号。他也认为,拜登政府一开始就要与中方进行沟通,建立合适的接触渠道和机制。

张向晨曾多次回击美国并批评其单边行径

坎贝尔在美国前总统奥巴马执政期间,担任负责亚太事务的助理国务卿,他的发言展现出拜登政府和中国沟通与接触的意愿。美国商会上周也预计,一支由中国高官组成的代表团将在拜登上任初期访问华盛顿,为改善两国关系和推动经贸谈判铺路。分析人士预计,擅长经贸谈判的张向晨和俞建华可能都在代表团成员之列。

公开简历显示,今年56岁的张向晨是河北涞水人。他先后担任过中国对外贸易经济合作部(商务部前身)国际司副司长、商务部世贸组织司副司长、司长、常驻世贸组织代表团副代表等职务。2017年至2020年间,张向晨是中国常驻世贸组织代表、特命全权大使。

在担任世贸组织代表期间,张向晨因多次回击美国对中国的指责而受到媒体关注。他曾在世贸组织总理事会上批评美国“把自己的想法当作别人的立场甚至多边规则”,并指美国的单边行径不仅损害其他成员利益,更对多边贸易体制造成严重损害。

刚晋升为正部级的俞建华则是江苏盐城人,今年60岁。他长期在商务部任职,曾担任商务部世贸组织司副司长、国际经贸关系司司长、商务部部长助理、副部长、国际贸易谈判副代表、常驻世贸组织代表、特命全权大使、国际贸易谈判副代表等职务。俞建华此次出任的商务部国际贸易谈判代表一职,在前任代表傅自应2018年12月履新澳门中联办主任后,一直空缺至今。

张向晨和俞建华不仅仕途轨迹相似,工作中也有不少交集。2017年,俞建华卸任中国常驻世贸组织代表和特命全权大使,回到商务部担任副部长时,他的继任者就是张向晨。

新加坡南洋理工大学拉惹勒南国际关系学院副教授李明江接受《联合早报》访问时指出,过去参与中美经贸谈判的主要是中国副总理刘鹤,商务部高层参与的不多。这轮人事调整更强调专业能力和经验,有助于充实中国在与美国谈判方面的能力,为即将重启的中美经贸磋商做准备。

他也指出,张向晨和俞建华对国际经贸领域非常熟悉,这不光有助与美国打交道,也能应对中国今后在世贸组织等多边经贸机制中可能面对的难题。

“拜登团队不会像特朗普那样单打独斗,而是可能拉拢其他盟友来制衡中国。拥有熟悉国际经贸政策和纠纷课题的决策层人员,能帮助中国在面对国际经贸挑战时,更有效地分而治之、各个击破。”

拜登团队不会像特朗普那样单打独斗,而是可能拉拢其他盟友来制衡中国。拥有熟悉国际经贸政策和纠纷课题的决策层人员,能帮助中国在面对国际经贸挑战时,更有效地分而治之、各个击破。

——南洋理工大学拉惹勒南国际关系学院副教授李明江

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