许翔宇　王康威　报道

新当选美国总统的拜登虽被认为倾向多边主义和国际合作，但就任后若立即推动经贸开放，必定面对政治阻力，本地受访学者因此不看好美国短期内重返跨太平洋伙伴全面进展协定。

新加坡国立大学政治系副教授庄嘉颖接受《联合早报》访问时说，美国政府在拜登带领下，相信会更注重多边合作、国际机制和国际法，这或能为小国制造多一些可以发挥影响力的平台。新一任美国政府相信也会在抗疫和经济方面强调稳定，这个取向较符合依赖经贸往来的新加坡。

然而庄嘉颖不认为，美国经济会回归到特朗普上台前的开放程度。“新加坡如果希望回返与美国在跨太平洋伙伴关系协定（TPP）框架下的密切经济合作模式，或许短期内会有些失望。”

TPP是美国前总统奥巴马政府配合“亚太再平衡”战略，积极推动的经济工具，期望通过参与制定亚太区贸易规则，保持竞争优势。不过特朗普执政期间，美国退出了TPP。美国以外的其余11国后来继续磋商，签署跨太平洋伙伴全面进展协定（CPTPP）。

庄嘉颖指出，CPTPP强调经济、投资和人力流动自由化，以及知识产权和环境保护等，但此时的美国面对贫富悬殊和经济分配不公等严峻问题，对人口流动和经贸开放有所保留。“这种焦虑是特朗普支持率背后的主干力量之一。要拜登政府一时之间重新开放，必定面对相当的阻力。”

“美国要重新走向经济开放，必须先处理好国内政治。美国选民须要感受到这种政策带给他们的好处。”

新美关系可因贸易往来更频密而加强

南洋理工大学人文、艺术与社会科学院院长廖振扬教授也认为，“特朗普政府已建立起一种论述，即自由贸易损害社会某些阶层的利益。从更广的角度看，拜登政府得要说服美国民众，潜在的自由贸易伙伴将与美国磋商，进行公平交易。但什么才算公平，则要看各方提出的具体事项和准备做出的退让。”

他认为，美国虽不一定会在拜登领导下重返CPTPP，但他希望拜登政府会探讨让美国重返谈判桌，继续从其他方面推动区域的自由贸易。

至于新美关系，廖振扬指出，新加坡与美国两党的政府都建立了深厚关系，这有助应对双边关系的任何课题。不过美国政治目前处于分叉口，两党下来几年或会有所变化，因此一切还须继续观察。

不过国大商学院高级研究员卡普里（Alex Capri）则认为拜登当选后，新美关系可能因贸易往来更频密而加强。他指出，美国目前仍是新加坡最大外资来源国，新加坡也正吸引越来越多科技公司前来投资，两国在投资方面的合作，相信会在拜登执政期间深化。

卡普里也相信，拜登上台后会重新巩固美国与传统上的盟国和合作伙伴的外交关系，包括新美关系。