美国外国投资委员会将审查这项“技术合作伙伴关系”协议,以确定其是否足以保护TikTok美国用户的私人数据。
特朗普政府将审查甲骨文(Oracle)与拥有TikTok的中国集团字节跳动(ByteDance)之间达成的“技术合作伙伴关系”协议,然后决定是否批准该协议。
不包含全面出售TikTok美国业务的这笔交易达成之际,这款视频共享app被卷入华盛顿与北京方面之间不断升级的科技战争。
在最初威胁要彻底禁止近几个月人气飙升的TikTok后,唐纳德•特朗普(Donald Trump)总统上月表示,他将允许一家美国公司收购TikTok在美国的业务,并设定9月20日为截止日期。
他强调称,作为任何交易的一部分,他都希望向美国财政部支付一笔款项;他领导的行政当局一直无法解释这一前所未有的要求。
但是,熟悉美国软件集团甲骨文和字节跳动之间交易的两名知情人士表示,该协议不包括对美国财政部的任何付款。一位美国高官表示,目前没有讨论付款事项,但该交易将带来经济利益。
一位参与谈判的人士说,没有计划作为协议的一部分向美国财政部付款,但此人表示,两家公司将在美国大举投资,创造数千个就业机会。
对于交易双方没有安排向美国财政部付款,白宫拒绝置评。
美国财政部长史蒂文•姆努钦(Steven Mnuchin)表示,美国外国投资委员会(CFIUS)——一个跨部门政府委员会,可以基于国家安全理由阻止交易——将在本周审查该协议,以确定其是否足以保护这款app美国用户的私人数据。
“我们将在本周在CFIUS开会期间对此进行审查,然后我们将向总统提出建议,”姆努钦对财经频道CNBC表示。
上述美国官员表示,CFIUS不会接受一笔没有针对国家安全风险提供足够保护的交易。但他表示,一些尚未公开的“积极”措施令人鼓舞。
参与谈判的这名官员补充说,在CFIUS审查后可能会更改的该协议,具有许多保护美国用户数据的保护措施,同时允许这家中国集团保留关键的知识产权。
姆努钦表示,与甲骨文达成的交易将涉及TikTok建立美国总部,在美国创造2万个新职位。
甲骨文证实,它是字节跳动上周末向美国财政部提交的“提议的一部分”。这家企业软件集团表示,它将“充当可信赖的技术提供商”。甲骨文的联合创始人、公司最大股东拉里•埃里森(Larry Ellison)是特朗普的支持者。
参与谈判的两名人士表示,为了满足CFIUS的要求,字节跳动拟以类似于中国泛海控股(Oceanwide Holdings)收购美国保险公司Genworth的方式来构建交易。泛海控股同意使用总部位于美国的美资第三方公司来处理Genworth保单持有人的敏感数据。
两名知情人士称,就TikTok而言,甲骨文将负责通过在美国用户和字节跳动之间构建一道明确的防火墙来保护美国用户的私人数据。
听取了交易简报的多名人士表示,这样的计划可能足以让CFIUS官员们满意。但其中一些人告诫称,目前的形势不能与以前的任何案例相提并论。
“我们有一位总统正在进行矛头指向中国的竞选活动,在TikTok交易上屈服于北京的任何迹象都将被视为软弱,”一位参与谈判的人士表示。此人担忧特朗普政府不会放行这笔交易。
译者/何黎