8月14日，巴勒斯坦人在约旦河西岸城市纳布卢斯抗议以色列与阿联酋达成的和平协议。以色列与阿联酋13日在美国斡旋下达成和平协议，同意实现关系全面正常化，双方将在未来几周内正式签署双边协议。虽然阿联酋方面称，该协议将让以色列停止“吞并巴勒斯坦领土”，但巴勒斯坦方面指责该协议是“对巴勒斯坦人民的侵犯”。（新华社）

2020年8月15日

阿拉伯联合酋长国（阿联酋）和以色列本月13日突然宣布，在美国的斡旋下，两国达成了“全面和正式”的和平协议，恢复正常化外交关系。据报道，该协议是美国总统特朗普、以国总理内坦亚胡及阿布扎比王储穆罕默德通过电话会议达成的。

特朗普随即在推特发文称，以阿（联酋）协议是“重大突破”，“是我们两名伟大友人的历史性和平协议”。按有关协议，以色列将暂停吞并部分西岸土地的计划。另据报道，两国代表团未来数周将会面，签署有关能源、投资、旅游、通讯、直航、安全等议题的双边协议，两国亦将互派大使。

两国一旦正式建交，将使阿联酋成为第一个与以色列建交的海湾国家，也是继埃及和约旦后，第三个与以建交的阿拉伯国家。对建国以来就一直与阿拉伯国家对立的以色列来说，这的确是个外交胜利。以色列媒体报道，巴林和苏丹可能会在不久的将来紧随阿联酋与以色列建交。

不过，其实这份以阿协议也算不上是重大突破，因为两国此前虽没有正式外交关系，却一直保持民间接触和交往。今年6月25日，以阿也分别宣布，两国将在医疗等领域展开合作，联手抗击冠状病毒疫情。因此，难怪有人说，这只是把关系从台下搬到台面而已。

美国选择在这时间点上促使以阿达成协议，虽然是美国中东大战略的一部分，但最大的考量无疑是为特朗普竞选连任争取难得的外交政绩，以弥补他在国内政治的失分。美国遭受冠病疫情的打击，确诊病例和死亡病例冠全球，加之经济受到惨重打击，致使特朗普的民望大跌，民调大幅落后于民主党总统候选人拜登，因此急须设法在外交上加分。

这次的“突破”，无疑可以让特朗普大力自我吹嘘一番。白宫官员称，特朗普女婿库什纳、美国驻以色列大使弗里德曼及中东特使伯科威茨负责推动此次协议。库什纳的这一成就无疑将大大增强美国国内犹太势力对特朗普的支持。白宫国安顾问欧布莱恩表示，特朗普应该因他在中东地区的努力，争取诺贝尔和平奖。

以阿协议又一次显示，巴（勒斯坦）以（色列）问题已不再是以色列和温和派阿拉伯国家改善关系的阻碍。其实，过去十年来，中东地缘政治格局已经悄然发生质变，什叶派的伊朗的崛起，成了以沙特阿拉伯为首的逊尼派国家的心头大患，而正是这一回教世界内部敌对势力的改变，使美国和以色列有了趁虚而入的空间。也正是在这一大背景下，在阿以矛盾中长期对立的沙特阿拉伯和以色列改善了双边关系。

与此同时，美国配合其全球战略的调整，收缩中东战略，却又必须向伊朗施压，遏制其势力的扩张，推动以阿和平进程也成了战略上的必需。特朗普退出伊朗核协议，恢复制裁伊朗，暂时遏制住了伊朗的扩张势头，但并不愿意继续在中东投注大量兵力，而是要设法把部分责任推给其中东盟国。

从这个角度来看，以阿（联酋）建交，对中东地缘政治格局应不会有多大的影响，反而会加剧伊朗和沙特两大阵营的对立，扩大阿拉伯国家间的裂痕。回教世界内部的“宗教战争”将会持续，被牺牲的会是巴勒斯坦民族，而叙利亚和也门等地平民，也将继续受到战火的蹂躏。