三天内，中国国际教育和留学咨询行业经历了一个过山车，这一公告的内容迎来反转。美国国务卿蓬佩奥在新闻发布会上针对此公告解释称，公告只影响极少数中国学生，美国将继续欢迎中国所有合法的留学生和学者，来到美国学习和研究。

过去的72小时里，这一政策被多次解读，如今其最终走向愈发明朗，从此公告和迅速谨慎的解释里可以看出，特朗普避重就轻，通过放出此行政令虚张声势，得到更多来自右翼保守势力的选票支持，而在实际操作中实际上与过去的中美留学生签证政策没有发生本质上的变化。

《纽约时报》在先前的报道中提到，据相关政府官员估算，将会有3000名学生受到这一公告影响，而目前在美国本土有大约36万中国留学生，禁令的影响范围实际上不到千分之一。

在这些可能受到影响的学生中间，有不少人正在参与着美国高校的重点学术项目，并在其中担任重要角色，一旦他们被取消签证甚至驱逐出境，将会对这些高校和相应的学术研究项目带来难以挽回的损失。这将不会被相当大一部分长期秉承着自由民主、多元主义理念的高校所接受。

“尽管如此，我们确实有一个非常具体的问题亟待解决，那就是美国的国家安全问题。这是一个至关重要的、需要我们像执行医学手术那样精确处理的问题。因此，美国颁布的这一公告，是完全仅仅针对于这个特定问题的。如我之前说的，来自中国的留学生和学者，只要是以求学，和从事学术研究工作为目的，而不掺杂其他任何会影响到美国国家安全的行为，那么他们的入境将完完全全不受该政策的影响。” 美国国务卿蓬佩奥在新闻发布会上说。

事实上，在公告发出不久，包括哥伦比亚大学、西北大学、加州大学伯克利分校、斯坦福大学在内的多所美国顶尖高校就已经接连发布声明或通知表示明确反对。

西北大学临时教务长凯瑟琳海格蒂在公开信中直接表示，“鉴于美国政府的公告，我们在此郑重声明，西北大学将永远是一个广纳四海的全球性学术大家庭”，“在西北大学，中国留学生、访问学者及教授是我们西北大学大家庭中不可或缺的组成部分，有关人员如果在办理入学的身份问题上有任何需求，可以随时与西北大学服务中心的工作人员联系。”

康奈尔大学则表示，“康奈尔大学因有其优秀的中国学生、出色的中国研究人员、和热忱的中国校友而更为强大。优秀的国际学生群体是培养未来领导者和世界公民的教育(环境)的重要组成部分，跨文化的理解对于解决当今世界人类所面临的重大挑战有着日趋重要的意义。我们强烈主张在所有学科领域继续为来自包括中国大陆在内的所有国家和地区的康奈尔学生和研究人员发放学生(F)和学者(J)签证，并继续(毕业生的)临时工作许可(OPT)的发放。”

事实上，在疫情、特朗普政策等的全球大动荡里，美国精英大学才是最大的受害者。在今年的变局里，国际学生的迟疑犹豫降低了入学的人数，不仅直接影响了美国大学，也影响了无数个围绕着大学而繁荣起来的大学城。

美国大学正在竭尽全力进行自救，甚至以送现金、减学费等违背美国大学招生咨询委员会道德约束的招生营销行为，来不惜一切代价招生。在报道中，康涅狄格州三一学院负责招生和学生学业评估的副校长安吉尔•佩雷斯称，“我们摊牌了，我们就是要不惜一切代价招到学生。”

据关注教育不平等和教育创新的美国智库赫金杰报告称，密歇根大学安娜堡分校而兴旺起来的安娜堡大学城正在面临10亿美金的巨额亏损和大学城内小企业的财政危机；俄亥俄大学所在地俄亥俄州的雅典的多家地标级店铺已经关停；在马萨诸塞大学的所在地阿姆赫斯特，仅今年取消的毕业典礼就给小镇带来了约300万美元的收入损失；在康奈尔大学和伊萨卡学院所在的纽约州伊萨卡市及其周边的汤普金斯县，由于当地学生离去而流失的资金，以平均每周增加400万美元的速度增长。

（本文仅代表作者观点。作者系灯塔学院合伙人，纽约大学谢尔弗学院硕士校友，NACAC美国大学招生咨询理事会顾问，微信公众号“造一座灯塔”。责任编辑邮箱：[email protected]）