国际特稿:封不封城都是艰难决定

时间:2020-04-12 07:47内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:国际新闻

 3月27日,印度全国封城第三天,害怕失业挨饿的大批农民工朝着北方邦方向,徒步返乡。(法新社)

国际特稿

沈泽玮

要钱还是要命?这种抢匪亮刀威胁的喝令,如今成了世界多国政府面对的两难抉择,特别是欠发达国家。面对形同抢匪的冠病病毒,欠发达国家得在保经济和保人命之间做出权衡,如何拿捏得当是道难题。一起看看两个人口大国印度和印度尼西亚,以及同区域的马来西亚如何应对。

大疫当前,在抢救生命和保护生计之间,世界各国政府都在走钢索。

封城,是为了阻断病毒传播,人与人必须停止接触或保持距离;不封城,是出于保护经济,怕人们丢饭碗最终导致社会动荡。封或不封背后的核心问题是:有没有条件封?

对于贫穷和欠发达国家的民众而言,封城可能是灾难的降临,因为夺命的不只是病毒,还有贫穷。

印度封城 穷人遭殃

据法新社报道,截至昨天,全球有超过40亿人因抗疫措施而被禁足在家,全球第二大人口大国印度占了13亿。

3月24日,印度总理莫迪宣布全国封城21天,全球最大规模的封城行动登场。从宣布到落实封城,莫迪只给13亿人四小时的时间去反应。违反封城令,最高惩罚是两年牢狱与巨额罚款

可是,封城令一下,马上浮现一个大隐患——数百万甚至千万名农民工的返乡潮形成潜在感染群,甚至可能把病毒从城市带回农村。

印度有1亿7600万人属于赤贫人群。国际劳工组织数据显示,贫民每天收入约1.84美元至6美元,只能勉强糊口。他们为讨生活而到大城市打零工,从事人力车夫、建筑工人或街头小贩等卖劳力的工作,收入不稳定,也没多少储蓄。

病毒肆虐期间流行的“居家办公”,对贫民来说是富人的奢侈。封城意味着手停口停,等于把他们逼入死角。外交政策网站引述在孟买工作的农民工莱尔说,一家八口靠他每天赚取3美元养活。“我一个星期不出门,孩子妻子都会死。”

因封城而没了工作,4500万名农民工从城市蜂拥返乡。由于公共交通停止运营,各地一度涌现大批徒步数百公里返乡人潮。长途跋涉挨饿劳累,也容易出意外,一些人因此死于返乡途中。

封城一周后,诸多问题陆续出现。

好多家庭无法储藏粮食,因为印度仅三分之一家庭有冰箱。城市贫民窟情况严峻,居住空间狭小之外,卫生条件又差;自来水供应不足,连洗手都成问题,人与人之间更不用奢谈社交距离。4月1日,即封城一周之后,印度最大贫民窟、位于孟买的塔拉维贫民窟首次证实出现确诊病患。

试想想,一大群人长期受困狭小空间,外出找工或觅食又被阻止,人心躁动难免。

关注公共卫生议题的印度社运人士拉维·杜格警告:“一场公共卫生危机可能转化为社会经济危机,这个风险是存在的。”

《华尔街日报》南亚分社社长比尔·史宾铎也认为,封城措施虽然在一些发达国家有效,但像印度这样的欠发达国家很可能适得其反。

莫迪很清楚封城给穷人造成的困难,他在电台广播节目中表示无可奈何。“实施封锁是很艰难的决定,但我别无选择。对于给大家造成的困难,我道歉。我知道很多人在生气,请原谅我。”

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