学者:越南反腐工作须制度化 以免受最高领导人卸任影响

时间:2020-01-10 11:12内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:国际新闻

越南的反腐败工作须制度化而非依赖最高领导人的意志,这才能确保“打老虎”行动不会因最高领导人卸任而力度大减。

长期研究越南政治的泰国学者塔韦邦(Thaveeporn Vasavakul)接受《联合早报》采访时发表上述看法。

塔韦邦昨天在新加坡尤索夫伊萨东南亚研究所举办的“区域展望论坛”上,针对越南的反腐工作发表演讲。

越南共产党第13次全国代表大会将在2021年1月召开,有关领导层更迭和反腐败工作愈发受外界关注。

塔韦邦说,越南的反腐工作过去很长一段时间成效不大,但自现任越共总书记阮富仲2011年上台之后,情况出现变化。

阮富仲在反腐方面展现极大的政治意志,2013年越共中央反腐指导委员会成立,由他亲自兼任委员会主任。

自2016年越共十二大召开以来,越南还不断扩大预防与打击腐败行动,共有逾60名高层官员因涉腐败被处分,多人受到刑事处分,石油系统、金融系统、公安系统全卷入反腐风暴中。

有西方媒体揣测,阮富仲重拳打虎背后的真正用意是整肃党内敌对派系。塔韦邦认为,这样的分析虽有其逻辑,但重点还在于越共内部贪腐情况太严重,若再不遏制买官卖官及高官安排子女进入政府部门等行为,党内凝聚力将受打击并影响国家经济表现。

越共十三大明年召开,一般预料75岁的阮富仲届时将卸下总书记和国家主席职务。外界关注,越南雷厉风行的反腐行动是否嘎然而止。

塔韦邦分析指出,关键在于反腐工作能否制度化,不会因为领导层更迭而停滞。“制度化指的是改进政府机构的制度以确保无人想贪、无人能贪,这意味着当局必须建立防止腐败的措施。”

塔韦邦说,要达到这个目标,越南接下来要强化政府管理,每个层级、不同部门的领导人都要想方设法改善制度,以堵住所有漏洞,包括基层腐败如公务员向民众索取红包才办事等行为。

学者分析去年泰国大选 开启新一轮政治动荡

她说:“一旦反腐机制建立起来并落实到位,反腐就不用靠单一领导人的意志去执行。”

在另一场关于泰国政治的论坛中,泰国国立法政大学政治学讲师巴贾(Prajak Kongkirati)分析指出,2019年大选是泰国新一轮政治动荡的开始,王室、军队和政府的三角关系因为泰王巩固权力而出现变化。

外界认为,以公民力量党为首的联合政府不稳定,正当性也不足。

巴贾判断,如果泰国政府接下来以非民主手段对付反对势力,可能引发暴力冲突。“大选之后的泰国政局依旧充满高度不确定性,可能出现国会解散、街头抗议或又一次军事政变的局面。”

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