国际特稿:佐科连任起步沉重(2)

时间:2019-10-13 08:31内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:国际新闻

示威学生七大诉求

① 驳回新刑法、采矿法案、土地法案、惩戒程序法案及劳动法;撤销肃贪委法案、自然资源法案;通过反性暴力法案及家庭佣工法案

② 去除由国会议员选出、有问题的肃贪委领袖

③ 禁止军方和警察在文职部门任职

④ 结束在巴布亚省和其他地区的军国主义,立即释放巴布亚省政治犯

⑤ 停止起诉参与游行抗议的示威者

⑥ 停止焚烧婆罗洲与苏门答腊的森林,惩罚须为林火负责的企业并撤销它们的执照

⑦ 正视人权问题,检控包括政府高官在内的侵犯人权者;立即恢复受害者权利

指示威很正常 佐科不担心?

佐科承诺在第二个任期内推行多项改革,包括放宽劳工法和外资限制、为印尼经济重新注入活力等。

他早前接受彭博社专访时称,他并不担心围绕修法争议的示威会影响他计划在第二个任期内推动的改革。

他说:“印尼是一个民主体。如果人们希望这么做,他们可以表达观点,但最重要的是,不能引起无政府状态、暴动和破坏公共设施。”

佐科指出,他过去出任梭罗市长和雅加达特区首长时也面对过示威。他说:“这些示威是正常的。成为总统后,总统府外也有示威。我有时会请他们进来,听听他们有什么话想说。”

针对近期的示威活动,佐科说:“我们已推迟表决刑法修正草案。我们希望收集民众意见。修订案中有许多条款被错误解读,民众误解了相关资讯。”

在佐科的第一个任期内,获得反对党撑腰的回教团体曾举行一系列示威游行。佐科获选连任时,普拉博沃的支持者质疑选举不公,也上街抗议。

佐科支持者带头掀起示威潮

近期示威潮引人关注的是,带头的竟是佐科的支持群体。

民调机构KedaiKOPI于9月28和29日进行的调查显示,在4月大选中力挺佐科的19岁至38岁青年群体中,有多达62.7%反对国会修法;若按政治倾向分类,投票给佐科的受访选民中有48.3%认为修法会削弱肃贪委员会。该机构负责人昆托说:“这次,千禧一代对总统有了不同的看法。”

草根出身的佐科以亲民形象和为政清廉获得选民青睐。然而,期望越高,失望越大,印尼许多年轻人如今认为,佐科无视国会推动削弱反贪努力和个人自由的立法,愤而上街抗议。学生领袖在9月24日的示威活动中指责政府和国会,背叛了信任他们的印尼民众。

雅加达帕拿玛地拉大学讲师贾亚迪(Djayadi Hanan)说:“人们正努力维护他们的公民自由和个人自由。总统没采取有力措施打击贪腐,让他们感到失望和不满。”

学运过来人:年轻人正在形成一场运动

印尼示威浪潮颠覆了现代年轻人不关心政治的刻板印象。在印尼历史上,学生运动曾是一股不可忽视的力量,1998年学运席卷全国,最终把强人领袖苏哈多拉下台。

与1998年不同,如今印尼是一个由民选总统领导的民主国家。示威学生已表明,他们并不寻求推翻佐科,但目前看来,他们很可能会继续向政府施压。

曾参与1998年学运的42岁记者赫拉说:“我一直以为年轻人没有批判精神,但他们正在形成一场运动,表达自己的观点。”

她也指出,印尼确实须要修订刑法,但修订工作须纳入公众意见。“我们必须继续拒绝新刑法草案,直到去除所有问题——妇女和其他少数群体不能被视为罪犯。”

示威浪潮侵蚀佐科政治资本

2013年和2014年时任印尼财长的巴斯里(Chatib Basri)指出,示威潮可能导致佐科和支持他的政党支持率下降,让佐科更难推动改革计划。

巴斯里以2014年佐科初上台即趁势削减燃油津贴为例说:“结构性改革要政治资本充足方可推进,就如总统当年调整燃油价格时的情况一样。现在,他不会碰这些议题。当前的政治条件给他制造了困难。”

另一前部长里扎尔(Rizal Ramli)表示,围绕刑法和肃贪委修订案的争议与巴布亚省骚乱等问题,是可能危及佐科执政地位的“近乎完美风暴”,但面对种种问题的佐科和他的幕僚,似乎在寻求借口而不是解决方案。

他认为,佐科下来必须采取果断行动纠正过去的错误,包括颁布命令恢复肃贪委权限、会见国会议员磋商一份更符合民意的刑法修正案、下令禁止使用武力镇压学生示威者与巴布亚人、改善经济等。

里扎尔表示,希望佐科在挑选新内阁时能展现多些智慧。“若要度过这个艰难时期,他必须讲出硬道理并提出更可行的解决方案。若能直面印尼人希望拥有更繁荣未来的事实,并维护他们的民主权利,他就可以重获选民信任和执政威信。”

沃查也指出,佐科必须挑选对的人进入内阁,并确保政府内部团结一致,才有可能在打击贪污方面取得成功。

佐科承诺保障学生的示威权,并下令调查警方暴力对待示威者的指控。他也延迟了对新刑法和其他几项争议性草案的表决,并表示会考虑颁布总统命令推翻肃贪委修正案,但这遭到他阵营的一些议员反对。

缺乏政治背景是佐科在竞选中的优势,但缺乏强有力的党派支持,也成为他在施政上的一大限制。

印尼宪法专家、佐科顾问贝薇德丽(Bivitri Susanti)指出,若佐科答应示威者要求,动用总统特权撤销肃贪委修正案,国会可能为了报复而加速通过其他草案。她说:“如果总统颁布法令,那等于给国会一记耳光。他必须考虑到全局。”

国际战略研究所东南亚政治研究员康奈利(Aaron Connelly)也表示:“佐科无法控制其执政联盟的任何一方,就连自己所属的政党也不行……他必须就一系列议题获得个别关系网络的支持,其中许多网络是跨党派的。这是一件苦差事。”

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