明报社评

新任英国首相约翰逊上周在唐宁街10号门前发表就职演辞，两分多钟的讲话，虽然背景充斥着纷乱的噪音，但他仍以一贯出色的口才信誓旦旦。这是英国政治的传统，在国会内外不时吵吵闹闹，但政府在处理复杂议题时，往往都能排忧解难。然而，这次约翰逊是否能够带领英国顺利脱欧，或许并不容易。因为他这次面对的是空前复杂的局面，而授权票数不足的约翰逊，要与国内与欧盟不肯善罢甘休的对手正面交锋，英国民间出现悲观情绪，不足为奇。

英国2016年6月23日就脱欧议题公投后，决议退出欧盟，至今已经3年零1个月，其间首相卡梅伦辞职，继任首相文翠珊周旋于欧盟与国内政党之间，与欧盟就“分手费”和北爱边界等问题达成协议，但脱欧方案三度遭国会否决，去年底还要面对一次党内不信任动议，最终还是难逃被逼宫下台的厄运。而脱欧的限期，从今年3月29日，推延至10月31日。

约翰逊从政18年，曾任伦敦市长和多个内阁职务，近年人气急升，他在脱欧倡议到公投运动中，主张以强硬姿态脱欧，成为外相后也极力反对文翠珊的软弱无能，及后从文内阁跳船，另起炉灶在党内发起逼宫，直到力压多名对手成为首相。

约翰逊对于脱欧的强硬立场并非流于竞选口号，他在就职演辞中宣布，留给他的时间只有99天，无论届时有无协议，铁定10月31日脱欧，并且推翻文翠珊跟欧盟订立的分手费协议，表示不会为390亿英镑埋单。欧盟执委会主席容克跟约翰逊通电话后重申，原来跟英国达成的协议，没有修改余地。

欧盟坚持不会退让

工党呼吁举行大选

约翰逊要面对的还有国内的反对派，工党一直以来要求“软着陆”，即有协议脱欧，但出于反对党立场，反对执政保守党提出的任何脱欧协议方案，现在更乘胜追击，要求执政党无论有无协议，脱欧方案都要提交国会讨论，由人民来做最后决定，并呼吁尽快大选。

约翰逊上台所获得的授权，是16万保守党党员的投票，他们只占英国人口总数的0.25%，约翰逊以66%的票数当选。本来这是英国的政制，虽有质疑但仍然行之有效，这次成为热议，是因为脱欧公投的争议，反而因势均力敌的结果而变本加厉。51.9%的选民赞成脱欧，48.1%反对，而赞成脱欧的还分成硬脱欧和软脱欧两派，在莫衷一是的局面中，文翠珊无力扭转乾坤，约翰逊何以力挽狂澜？如果在没有协议下硬脱欧，约翰逊能赢得大选的机会，实在成疑。

约翰逊从小就立志要当首相，还深入研究了英国政坛泰斗邱吉尔。约翰逊要竞选连任，面对的议题就不止于脱欧，所以他在就职演辞中，同时就民生问题纵横捭阖，从增聘两万名警察、增拨资源给医疗和教育系统、保证老人受到有尊严的照顾和提高每名学生平均拨款等等均有提及。他在国会的首次发言，也提到自己在伦敦市长任内当地凶杀案数字下降，持刀行劫受到控制，也是他力主的截查政策奏效。但民生问题需要经费，就会牵涉谁来付帐等令选民分化的问题，而且容易犯错。工党就指出，约翰逊所引述的凶杀案数字并不正确。

北爱和苏格兰离心离德

保守党内分裂不容乐观

文翠珊领导保守党在英国执政，得到北爱尔兰和苏格兰政党一定程度支持，因为她所提出的脱欧方案，能够照顾英伦四岛中这两个较有独立倾向的地区，而约翰逊在首次内阁会议上明确表示，不同意原来已经达成协议的北爱尔兰边境替代方案，北爱尔兰与苏格兰两大政党跟约翰逊离心离德是意料中事。英国要大选，哪一个候选人失去这两大票源，胜选机会都会大打折扣。同样重要的一个因素是，保守党内部从来都不是铁板一块，加上在脱欧问题上的分裂，如果马上大选，保守党的内部不和将会成为硬伤。

约翰逊在牛津大学是辩论队队长，能够清晰演绎立场并且雄辩滔滔，他是记者出身，善于概括观点并列举生动例子。然而，他也有口没遮拦的陋习，如批评蒙黑面纱的穆斯林妇女像“邮筒”，对黑人、新移民、同性恋的恶语不堪入耳。虽然这些选民的数量未必能够左右大局，但每一社群都失票若干，集腋成裘，约翰逊纵使有惊人魅力，也难力挽狂澜。

按照过往多番的讨论，一个能够满足英国人民期望、又能够获得欧盟同意的方案，如果有的话，早就被通过了，可以想像约翰逊不大可能提出一套左右逢源的方案，所以他才提出要硬脱欧，但目前英国国内要求大选的呼声渐趋强烈，即使在脱欧前能够避开，也躲不过硬脱欧后可能出现的乱局。

卡梅伦在提出以公投决定脱欧时豪赌了一次，结果被迫辞职收场，约翰逊再豪赌一次，结局如何，仍难预测。惟看来英国在脱欧问题上的乱局，将会持续更长时间。