青年汽车举报警方违规办案

《报告》显示，在庞青年被刑事立案后的第三天，2013年12月19日，青年汽车向公安部递交了《关于吉林省白山市公安局非法插手经济纠纷有关情况的控告书》，称白山市公安局违规办案，为防止事态扩大，造成不良影响，保证企业的正常运转，请求公安部制止白山市公安局的非法行为。

这份《控告书》称：“亿佳合与青年汽车三方、签订《合作协议》及补充协议，约定亿佳合受让我方公司股权和煤炭资源的探采权等应在两个月内支付43亿元。协议签订后，亿佳合仅支付了2亿元定金（该定金也未按约定时间支付），41亿元至今未支付，已根本违约，2亿元定金按约定和法律规定应予没收。”

此后不到一个月内，青年汽车集团所在地的浙江省金华市公安局向公安部警务督察局递交了《关于吉林省白山市公安局涉嫌插手经济纠纷的报告》，反映称“白山市公安局的立案行为，严重违反相关规定。督促白山市公安局立即停止插手经济纠纷，依法撤销对青年汽车及其负责人庞青年的立案决定”。这份报告内容显示，白山警方曾在10天内三次派员持立案决定书和传唤手续到浙江金华，要求传唤青年汽车负责人进行询问，但因当事人在外地出差未能通知到位，并于2013年12月19日冻结了青年汽车相关账户内的2亿元资金，“青年汽车系我市龙头企业，纳税大户，法人代表庞青年系全国知名企业家，浙江省人大代表，目前企业正处在转型升级、结构调整的关键时期，正面临巨大压力和重重困难。年关将至，企业万余名职工的薪资需按时发放，如果账户不及时解冻，势必影响企业生存和社会稳定”；浙江省公安厅经侦总队以相同内容向吉林省公安厅经侦总队发函，要求立即停止对该案的办理；浙江省金华市人大常委会根据青年汽车的申请向有关部门递交了《关于请求对吉林省白山市公安局插手经济纠纷案件进行监督的函》（金人大常办函【2014】2号）。

公安部针对上述情况，两次要求吉林警方进行核查。白山市警方曾两次前往吉林省公安厅就该案做专题汇报。2014年3月14日，根据吉林省上报的材料，公安部表示具体问题由吉林和浙江两省公安厅先自行研究解决，同时告知白山市公安局可自行开展工作。

在接到公安部消息的当日，白山市警方重新启动了对该案的办理工作。由于庞青年的浙江省人大代表身份，庞青年无法到案，批捕程序至今无法启动。

▲2018年最高法的民事判决书。源于中国裁判文书网

青年汽车反诉亿佳合胜诉

在刑案陷入僵局的同时，民事官司经历了三级四个法院，这起刑民交织的案件迄今已历时近7年。

2012年，邹籍锋的合伙人起诉青年汽车，认为庞青年在签订合同前未能及时告知收购事实，存在欺诈行为，要求返还2亿定金。2013年，庞青年反诉亿佳合，称因其资金支付不及时，导致收购失败，要求赔偿损失。

根据相关材料显示，杭州市中级人民法院于2013年7月10日受理，因管辖权争议最高人民法院最终裁定移交浙江省高级人民法院，于2015年3月13日受理案件。

2016年1月18日，浙江省高级人民法院作出（2015）浙商初字第2号《民事判决书》，判决庞青年退回1亿元定金。双方均不服，双方于2016年上半年上诉到最高人民法院。

2018年4月17日，最高人民法院第六法庭对庞青年与亿佳合的合同纠纷进行二审公开审理。二审中，青年汽车认为，按照《合作协议》，各方履行义务的顺序应为亿佳合支付23亿元后，青年汽车将该笔资金用于收购相关项目，收购成功后再在鄂尔多斯市设立企业生产萨博品牌汽车，政府也才能将7亿吨煤炭资源转移配置给亿佳合。据此，在23亿元款项的支付上，亿佳合并不存在所谓的抗辩权。

青年汽车称，虽然收购萨博未成功，但已获得了萨博凤凰平台技术，并与鄂尔多斯市政府重新签订了投资协议，该市政府仍承诺原先的煤炭资源配置待遇不变。

青年汽车还认为，亿佳合没有履行支付23亿元款项义务，已经构成根本违约。不仅导致收购萨博汽车公司的股权没有成功，而且导致无法将萨博汽车项目落户鄂尔多斯市装备制造基地，亿佳合无权请求返还2亿元定金。

2018年年9月，最高人民法院作出民终458号《民事判决书》。判决认定，在履约中，亿佳合以庞青年对外收购无成功迹象为由，一直未予支付款项，有违双方的约定，应依照定金罚则承担责任，2亿元定金归庞青年旗下公司所有，不返还给亿佳合。

▲内蒙古自治区的50号文件（官网截图）。

最高法再审立案

亿佳合对于判决结果并不认可。

高凤翔告诉上游新闻记者：“本案中，《合作协议》及其补充协议是否有效，是否涉嫌诈骗，案件走向一目了然。”

他认为，涉案协议配置煤炭资源的依据是《内蒙古自治区人民政府关于进一步完善煤炭资源管理的意见》（内政发【2009】50号），但协议多处不符合该文件规定。根据该文件精神，青年汽车按照约定进行投资后，才能获得煤炭资源配置，才能到有关部门办理采矿手续。即使办理了煤炭采矿手续，矿产资源也不得转让，买卖矿产资源的行为均属违法行为。

高凤翔说：“涉案萨博项目未注册公司，所有约定无效，且在协议签订后立即发生了收购失败事实，失败与亿佳合无关。”

据其介绍，今年5月28日，亿佳合向最高人民法院递交《再审申请书》，半个月后的6月12日再审立案，6月19日成立合议庭，并向亿佳合发出受理通知书。8月12日，最高法向亿佳合发出（2016）最高法民终458号的应诉通知书。

就青年汽车与亿佳合的合同纠纷一案，上游新闻记者多次拨打青年汽车宣传部门和庞青年的个人电话，截止发稿时未有人接听。