王纬温　重庆特派员

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中国国务院总理李克强在东亚峰会上说，维护南中国海航行和飞越自由符合各方共同利益，在中国和亚细安（中国称东盟）国家共同努力下，南中国海航行和飞越自由从未发生过问题，间接反驳美国总统拜登会上指中国威胁区域和平稳定。

至于拜登在这场17国领导人列席的峰会上主打“台湾牌”，并同时抛出新疆、西藏、香港等问题，李克强会上并未回击，中美因此未上演过去在东亚峰会曾有过的激烈舌战。

受访学者及分析人士说，李克强并非中国高层中在涉外事务上最有权威的发言人，因此东亚峰会上选择不接招，发言高度聚焦经济、抗疫等合作，以阻止美国模糊焦点、把多边机制变成中美博弈的争斗场所。

据官媒新华社报道，李克强前晚在北京人民大会堂以视讯方式出席东亚峰会。他强调，中国和亚细安正积极推进《南中国海行为准则》（COC）磋商，同意尽早达成有效、富有实质内容、符合包括《联合国海洋法公约》在内的国际法的COC。

李克强也呼吁，地区国家为维护南中国海和平稳定所作出的努力应得到尊重。

拜登会上则宣示，美国将与东南亚国家一起捍卫海洋自由和民主，形容中国大陆对台湾采取“胁迫性”行动，威胁区域和平稳定。他也表示，要为新疆和西藏人权，以及香港人民权利发声。

中国人民大学国际关系学院教授成晓河接受《联合早报》采访时说，台湾采取南向政策、强化与东南亚关系之际，拜登会上打出台湾牌，意在为台湾扩展区域经济外交空间，“是（在为台湾）撑腰打气的，有这么一个非常重要的信号。”

学者：美国打台湾牌中国不愿“离题”拒绝接招

但他也说，中国会上并未跟着美国节奏起舞，不让经济和抗疫合作等主要议题被边缘化。“这也是中方某种程度上的一个策略，不把重要的场合搞成中美之间在热点问题上进行争吵的机会……不在外交上进行唇枪舌剑，造成喧宾夺主。”

新加坡南洋理工大学拉惹勒南国际研究院副教授李明江受访时则说，对中国大陆而言台湾并非国际问题，因此不会选择为此跟美国在多边会议上交锋；东亚峰会多数国家也不会就此发声，美国会上打台湾牌对大陆威胁有限。

不愿具名的北京人士则向《联合早报》分析，李克强主要职责是经济，外事则由中国国家主席习近平负责，两位领导人有一定分工。“李克强在涉外上面并不是最有权威的发言人，所以他参加这个会，不是在外交上去跟人家进行争吵。”

李克强前晚在会上也呼吁各方要坚持相互尊重，维护地区和平稳定，促进发展繁荣。他并为此提出四项建议，包括携手抗击疫情、促进经济全面复苏、支持亚细安中心地位等。

李明江说：“不管美国在亚太或印太推行什么战略，对中国进行针对等，（现在中国的）基本政策基调就是，尽最大努力推动地区国家合作，以合作应对地缘政治竞争。”