（北京综合讯）全球能源危机愈演愈烈，中国国务院总理李克强说，能源安全事关发展安全、国家安全，供给短缺是最大的能源不安全，中国必须以保障安全为前提构建现代能源体系，着力提高能源自主供给能力。

据新华社报道，李克强上周六（9日）主持召开中国国家能源委员会会议时在会上指出，中国仍是发展中国家，发展是解决一切问题的基础和关键，现阶段工业化城镇化深入推进，能源需求不可避免继续增长，供给短缺是最大的能源不安全。

身兼国家能源委员会主任一职的李克强要求，要针对以煤为主的能源资源禀赋，优化煤炭产能布局，根据发展需要合理建设先进煤电，继续有序淘汰落后煤电；要加大国内油气勘探开发，积极发展页岩气、煤层气，多元开展国际油气合作；要加强煤气油储备能力建设，推进先进储能技术规模化应用，不断丰富能源安全供应的保险工具。

他也说，要深入论证提出碳达峰分步骤时间表路线图，科学有序推进实现“双碳”目标，各地各有关方面要坚持先立后破，坚持全国一盘棋，不抢跑。从实际出发，纠正有的地方“一刀切”限电限产或运动式“减碳”，确保北方群众温暖安全过冬，保障产业链供应链稳定和经济持续平稳发展。

李克强上周五（8日）主持召开的中国国务院常务会议上，也对今冬明春的电力和煤炭供应作出了部署安排，并要求要改革完善煤电价格市场化形成机制。

发改委：将有序放开燃煤发电电量上网电价

中国国家发展改革委昨天在官网刊登通知称，将有序放开全部燃煤发电电量上网电价。燃煤发电电量原则上全部进入电力市场，通过市场交易在“基准价＋上下浮动”范围内形成上网电价。

此外，将扩大市场交易电价上下浮动范围，将燃煤发电市场交易价格浮动范围由现行的上浮不超过10％、下浮原则上不超过15％，扩大为上下浮动原则上均不超过20％，高耗能企业市场交易电价不受上浮20％限制。

据第一财经网报道，中国国家发改委价格司司长万劲松昨天在发布会上指出，此次改革是电力市场化改革又迈出了重要的一步，核心是真正建立起了“能跌能涨”的市场化电价机制。

路透社分析称，在煤价高涨背景下，中国这一改革应有助于缓解煤价高、电企亏的“跷跷板效应”。煤炭紧缺、煤价高涨导致发电厂发电意愿不足，叠加需求旺盛等多重因素，导致中国多地近月来限电限产，政府正多措并举保障电力供应。