中国的发展总让人目不暇接。疫情之下，中国布局前海、横琴，融合粤港澳发展；设立北京证券交易所，推进区域平衡。这些是中国寻找新增长点的最新力作，敏锐的人也能从中找到新的机遇。

今年9月，中国国务院发布《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》，宣布进一步扩展前海。方案对前海的未来发展定下目标，包括到2035年，高水平对外开放体制机制更加完善，以及营商环境达世界一流水平等。

戴庆成 ● [email protected]

香港“70后”洪纬有超过20年科技行业产品开发的经验。早在1997年，他已经在深圳创业，经营金融服务软件系统生意。最近这些年来，他瞄准越来越多港人回深圳消费的商机，推出类似“大众点评”的网络平台，为港人提供在深圳娱乐消费的资讯。

2010年，中国国务院批复《前海深港现代服务业合作区总体发展规划》，正式发展深圳前海区。到了2015年，深圳市政府推出前海深港青年梦工场项目，洪纬立即申请，成为第一批进驻前海的港企。

目前，洪纬在前海从事社交平台服务，通过组织培训、孵化服务，帮助港澳青年在深圳落地生产、拓展中国大陆市场。

在短短几年内，洪纬的公司成功帮助了不少港企进军大陆。洪纬日前接受《联合早报》访问时忆述，有一家从事高档贵族猫业务的香港公司有意到大陆发展，他的公司于是为该企业找寻大陆合作伙伴，并且教授它在网络上直播销货，大大提高了生意额。

他说：“还有一个例子，有一家做人工智能的香港企业，产品非常好，但他们面对大陆市场不知道应该如何入手。我们也帮助他们找到适合的大陆合作商，成功打入大陆市场。”

洪纬称赞，深圳是中国的创业都市，而前海就是港澳青年到大陆创业的首选地。“譬如，在外面找办公的地方很麻烦，但在前海深港青年梦工场，当局会提供一条龙服务，以及很多津贴和补助。获批进驻的港企只要拿着一部电脑和一把锁匙就可以启动工作，这对刚刚创业的人来说是件好事。”

位于深圳西部、珠江口东岸的前海，有限土地均由填海造地而成。10年前中国国务院批复的前述《规划》，标志了前海深港现代服务业合作区建设的起点，前海由此成了“特区中的特区”。

前海交通等迅速发展

洪纬在过去六年里亲身目睹前海翻天复地的变化。进驻前海初期，当地的配套如交通不完善，很难招聘到愿意来工作的员工。所以在开始的半年，他仍然在福田区原来的办事处工作，直到半年后才搬到前海。

洪纬说，时隔数年，前海的交通已经有很大进展，除了新建的地铁线已伸延到前海，距离他的办公大厦不到200米。近年也有越来越多港式餐厅开业，在前海工作的港人不怕吃不到香港口味的食物。

今年9月6日，中国国务院发布《全面深化前海深港现代服务业合作区改革开放方案》（简称‘前海方案’），宣布进一步扩展前海，将前海深港合作区总面积增加约七倍，由14.92平方公里扩展至120.56平方公里。

方案对前海的未来发展定下目标：到2035年，高水平对外开放体制机制更加完善，营商环境达到世界一流水平，建立健全与港澳产业协同联动、市场互联互通、创新驱动支撑的发展模式，建成全球资源配置能力强、创新策源能力强、协同发展带动能力强的高质量发展引擎，改革创新经验得到广泛推广。

深圳大学大湾区—东盟（新加坡称亚细安）研究中心秘书长李淑飞接受《联合早报》访问时认为，“前海方案”正是中国新时期构建国内国际双循环相互促进的新发展格局的战略性举措。

他说：“如果说10多年前的‘前海规划’重点是改革，9月份发布的‘前海方案’则在注重深化改革的同时更强调开放。”

李淑飞指出，针对这些年中国经济发展和改革中，某些领域一定程度上出现的过度金融化，“前海方案”非常明确地指出未来前海的现代服务业创新方向，即“培育以服务实体经济为导向的金融业态，推动现代服务业与制造业融合发展”。这也就意味着前海的金融创新、科技创新、制度创新要协调发展，不仅要着眼于现代服务业的改革创新，而且明确服务实体经济是前海现代服务业改革创新的根本方向。

同时，“前海方案”也将前海定位为粤港澳大湾区的发展引擎，强调推动前海合作区全面深化改革开放过程中，打造粤港澳大湾区全面深化改革创新试验平台，更好发挥前海在粤港澳大湾区建设中的示范引领作用。

前海合作区注册港资企业 截至今年8月累计1万1500家

资料显示，截至今年8月，前海合作区累计注册港资企业1万1500家，注册资本1.28万亿元人民币（2600亿新元），产业布局以金融、现代物流、信息、科技等为主，实际利用港资占前海实际利用外资的92.4%。

香港中文大学（深圳）创新创意创业中心总监林至颖接受《联合早报》访问时认为，此次前海扩区，除了土地资源和涵盖的产业链条更加丰富，也为香港经济注入新动力提供有利条件。

林至颖举例说，“前海方案”提出深化前海与港澳服务贸易自由化，将有助香港现代服务业扩大市场空间。“其中，前海支持前海合作区在服务业职业资格、服务标准、认证认可、检验检测、行业管理等领域，深化与港澳规则对接，促进贸易往来。这些皆是香港现代服务业的商机所在。”

林至颖也表示，近年香港产业固化，缺乏科技创新，而“前海方案”点出前海着力加快科技发展体制的改革创新。香港正好可借此试点所得的政策和科技创新成果，获取经济发展新动力。

进驻前海 新加坡企业可发挥比较优势

相比10多年前的“前海规划”，“前海方案”定位更高，将“中国的前海”提升到“世界的前海”的新高度，这也将为东南亚尤其是新加坡企业参与前海发展提供了更多机遇。

深圳大学大湾区—东盟（编注：亚细安）研究中心秘书长李淑飞指出，“前海方案”在高水平对外开放和国际合作方面着墨颇多，例如明确提出“支持前海合作区企业走出去，加强与国际港口和自由贸易园区合作，建设跨境贸易大数据平台，推动境内外口岸数据互联、单证互认、监管互助互认，开展双多边投资贸易便利化合作”。

在此过程中，新加坡企业不但可以发挥比较优势，在海洋产业、高端制造业、金融科技、港口贸易等优势领域积极参与和布局前海发展，而且可以在大湾区与东南亚的互联互通、大湾区企业走向东南亚及更高程度国际化方面扮演重要角色。

李淑飞向有意到前海发展的新加坡企业提出四方面的建议：一，要对前海及深圳、粤港澳大湾区的政策规划、产业发展有全面、深入了解，立足于深度、长远参与前海发展，而不是看重于短期的政策红利。

其次，客观评估企业自身的比较优势，准确判断企业能否深度参与前海规划的全球产业链，并与其达到互补融合的效果，以保证新加坡企业在前海的持续健康发展。

他的第三个建议是，不仅要注重前海“引进来”的政策红利，而且要充分利用新加坡企业深度理解东南亚市场多元复杂性特征的区域优势，在前海及深圳、大湾区企业“走出去”战略中发挥关键作用。

他最后提醒有意到大湾区打拼的新加坡企业，对新加坡与深圳及大湾区的制度差异、行政风格差异及营商环境差异有客观、充分的理解，并做好必要的心理调试和策略调整。