分析:限电冲击制造业中国料出台措施

时间:2021-09-28 07:29内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:中国聚焦

野村证券在最新报告指出,可能进一步下调对全年GDP的增长预测。野村首席中国经济学家陆挺也指出,多个工业大省采取的严格限电措施,可能会导致后天发布的月度采购经理指数跌破50的荣枯线,陷入萎缩区间。

“金九银十”的生产旺季遭遇电力紧缺,对中国制造业造成冲击,也拖累经济复苏进程。多家机构警告,电力短缺将令下半年经济增速回落。考虑到本轮限电可能同时影响中国国内外经济,分析预计官方会出台应急预案,纾解缺电危机。

每年9月和10月,是中国企业赶制圣诞和新年出口订单的旺季。但本月以来电力供需失衡加剧,导致江苏、浙江、广东、云南等10余个省份被迫限电停产,制造业首当其冲。根据中金公司统计,本月来至少有17家上市公司宣布减少产能,仅次于2018年5月去产能期间的27家,为历史次高值。

野村证券上周五将2021年中国国内生产总值(GDP)增长率预测从8.2%下调至7.7%后,昨天又在最新报告中指出,可能进一步下调对全年GDP的增长预测。

野村首席中国经济学家陆挺在最新报告中指出,多个工业大省采取的严格限电措施,可能会导致后天发布的月度采购经理指数跌破50的荣枯线,陷入萎缩区间。

中金公司预计,9月工业增加值增幅可能因缺电而回落到4%至4.5%区间,低于8月的5.3%。官方的能源消费强度和总量双控制(简称“能耗双控”)政策,以及煤炭供给不足导致的电力缺口,对部分地区的生产压制会延续到年底,导致三、四季度经济增速减少0.1至0.15个百分点。

摩根士丹利中国首席经济学家邢自强预测第三季中国GDP同比增长4.5%,在房地产信用风险冲击、行政性限产控能耗等风险交织下,第四季若没有政策变化,GDP同比增速可能降至4%。

根据中国国家发改委上月发布的能耗双控评估,云南、广东和江苏等九个省区上半年能耗强度不降反升,被列为一级预警地区;浙江、辽宁等10个省区则被列为二级预警地区。

中金公司测算,这些能耗强度不达标的省份,合计占中国工业增加值的70%左右。

华中科技大学教授陈波接受《联合早报》访问时分析,限电对经济的冲击程度,取决于各地缺电的主要导因。如果是因为此前能耗双控目标偏离实际,导致地方政府自我约束地“一刀切”限电,只需调整政策、重设目标。不过,如果是由于煤价上涨导致发电成本增加,或是电力资源错配等更为复杂的结构性问题,就需要更长时间解决。

陈波解释,虽然大部分发电厂都是国有企业,但同样有绩效考核指标,企业可能为了止损而减产,这需要调整评估和激励机制。如果过去把大部分电力输送给效益较低的国企,而不是效益更高的私企,也要进行资源再分配,这都不是短时间内能完成的工作。

广东省能源局:限电并非因为能耗双控指标

广东省能源局昨天回应,当地本轮限电主要是因为高温天气下电量负荷双增长、省内机组发电能力有限等因素造成,并非因为能耗双控指标。

新加坡华侨银行大中华区研究主管谢栋铭受访时研判,本轮限电同时影响中国国内外经济,加上北方供暖季节即将来临,对煤炭需求将进一步增加,预计官方会出台应急预案,缓解缺电危机。

谢栋铭指出,冠病疫情令大量出口订单转移到中国,发电成本提高带来的通胀压力,将导致出口商品产量减少、价格上涨。这可能影响其他国家央行对通胀的预测,乃至相关政策的制定。“中国的缺电危机如何解决,各国都会关注。”

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