符祝慧东京特派员

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疫情肆虐全球，要如何在疫情中开放国境，一直是困绕着各国的难题。日本举办了一场有200多个国家和地区，7万多人入境的东京奥运，是冠病流行以来少见的“壮举”。

日本当局这次可说是咬紧牙根，办了一场持续17天的奥运，实属不易。如果说本届奥运留下了什么实质的遗产，那就是不轻言放弃的精神和一本经多次修改的“防疫准则”。

在奥运开幕前一个月，东京奥组委一共对这本《防疫准则》修改了四次，其中有些还充分考虑了日本民间的反对意见。

当局在奥运圈与日本一般社会之间建设防火墙，让奥运相关人士的活动范围仅止于“防疫泡泡”内，规定参赛者、工作人员、海外媒体和其他赛事职员抵日后，要先实施三天个人隔离；并且在之后的11天只允许奥运选手和相关人士来往赛场和住宿地。

由于日本舆论频繁提及管制入境媒体，东京奥组委还为媒体和记者设定红线，将大会媒体中心设为工作基地，只准乘坐专车去赛场或到选手村采访，还明确要求在隔离期间，禁止参加奥运人士出外散步或观光，用餐方面仅限使用会议场的餐饮设施、住处的餐厅或送餐服务。一系列的规定就是想要确保奥运相关人士所处的是一个特殊的世界。

为管制奥运入境者，当局还出台了实时位置确认软件，入境者必须使用这个软件，填报每天的体温和健康状况。最严格的一条，莫过于规定所有奥运选手，在结束比赛之后的48个小时内离开日本。

当然，好的规则必须有效执行才见效。日媒频繁批评的是，其中出现一些不守规则之辈。日本多家杂志和电视台都有揭露，随着比赛的进行，媒体中心和酒店周围的购物中心都时不时看到奥运相关人士的踪影。

8月1日，从选手村里传出消息，包括格鲁吉亚的柔道银牌得主在内的六名选手因偷偷出去观光而被取消了大会资格。

一名奥运人士指出：“这样严格的准则很难执行，尤其是在日本这个具有吸引力的购物天堂里。”

其实，东京奥组委在出台准则时已列出了一个“特例”，允许奥运入境者在隔离14天内去酒店附近的便利店15分钟。但日媒指出，真正遵守15分钟的人少之又少，当局见情况不妙，还取消了这个特例。

东京奥组委在奥运赛场外和奥运村周围都戒备深严，动用了近6万名警员、士兵和保安人员，不过在私人酒店并没有安插监视人员，便利店等私人经营设施也没实行健康扫码制，难免摇导致大会在行动管理方面出现漏洞。

东京奥组委从一开始就没有把“零确诊”当作目标，每天都在发表确诊数据。截至昨日，奥运相关人士累计确诊病例达382起。据报道，其中一半是居住在日本的保安人员和清洁工。

日本当局也了解到，奥运选手用餐的食堂是高风险区，那里的工作人员都提前参加了特别的防疫培训课程。一名食堂工作人员告诉记者：“每做完一个流程的工作，例如切完菜，就要换一次手套，每个托盘，按规定都要进行至少三次消毒。”

一家为奥运会征用司机的公司说：“由于疫情，大型巴士限制在20人以下，因此必须雇用更多司机。在日本这个人工成本昂贵的国家，这并不容易。因为欠缺司机，东京奥组委只好让一些参会者乘搭计程车，但必须是大会指定的公司。”

在赛场内，东京奥组委也列出严格的防疫规矩，例如规定记者与运动员的社交距离必须维持2米，拍照和采访时间限制在90秒以内。

顺天堂大学的防疫学教授堀贤昨日接受《联合早报》采访时指出，“无论我们（日本）在执行这些准则中有什么不足之处，这次东京奥运会留下的经验值得探讨，从而以更加科学的观点制定更彻底的防疫方针。在举办如奥运等大型活动上，东京奥运会起了关键的推动作用。”