特稿

edwinong
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受访学者认为，陈敏尔将产业错位发展确立为打造成渝地区双城经济圈的战略，预期重庆汽车业未来将更倚重成都电子信息、软件开发等优势，推动汽车向高端智能制造升级。

中共重庆市委书记陈敏尔近日罕见表态，针对重庆和四川重点产业同质化发展并恶性竞争的隐忧，公开提出解决方向。他提出，两地要聚焦汽车业、电子信息业等，构建错位发展、有序竞争的现代产业体系。

受访学者认为，陈敏尔将产业错位发展确立为打造成渝地区双城经济圈的战略，预期重庆汽车业未来将更倚重成都电子信息、软件开发等优势，推动当地汽车向高端智能制造升级。川渝未来还可能通过组建跨省大型国有企业，在企业层面贯彻政府意愿，解决这项两地错位发展面临的最大挑战。

5月27日，重庆市和四川省的中共党委政府在重庆西部与四川接壤的永川区，召开推动成渝经济圈建设第三次党政联席会议。这场由陈敏尔主持的会议，是川渝党政这一工作机制在去年3月冠病疫情暴发期间建立以来，首度举行的线下会议。

陈敏尔说，川渝一年多来推动成渝经济圈建设取得阶段性成果，形成有效联动机制。他强调，重庆将进一步加强与四川的全方位协同，聚焦汽车、电子信息等重点产业补链强链，强化重点企业成龙配套，深化重点园区协作互动，构建高效分工、错位发展、有序竞争、相互融合的现代产业体系。

川渝汽车年产量近300万辆

四川省委书记彭清华则形容成渝经济圈建设步入密集施工的新阶段，四川将与重庆全面加强战略协作，按照“大产业、细分工”的产业协作模式，协同补齐产业链、建强创新链、提升价值链，共同打造一批世界级产业集群。

重庆和四川目前是全中国六大汽车产业基地之一，产业生态相对完整，共有45家汽车整车企业、1600家汽车零部件企业，年产值逾6000亿元（人民币，下同，1244亿新元），汽车年产量近300万辆，在全中国占比近12％。但产业同质化发展并恶性竞争的隐忧始终存在。

在成渝经济圈战略推进下，重庆和四川官方今年4月印发工作方案，提出强化两地汽车产业链供应链高效协同，共建高水平汽车产业研发生产制造基地，放眼打造世界级万亿汽车制造产业集群。

重庆大学经济学教授兼宁波诺丁汉大学讲座教授姚树洁接受《联合早报》采访时说，尽管成渝汽车电子产业目前发展强劲，仍远不够尖端。他说，川渝一把手最新表态旨在矫正两地产业项目，尤其在低端领域搞盲目重复、恶性竞争的现象，避免浪费经济资源，并形成更好的产业链条。同时，也要求成渝集中资源、加强发展各自有比较优势的项目。

“如果这个产业这边在做，那边就尽量不要做……一个汽车可能有2万多个零部件，错位发展的机会还是蛮多的。”

重庆大学经济与工商管理学院经济学教授蒲勇健受访时则说，重庆汽车业发展多年，硬件制造组装优势明显，基础比成都强很多，但成都电子信息和软件应用开发比重庆略胜一筹。

重庆多年来是中国重要汽车生产基地，以长安汽车为产业龙头，上汽红岩、东风小康等10家整车企业为骨干，同时拥有上千家零部件配套企业。但由于产品多年整体低端，缺乏科技创新及品牌经营，重庆汽车年产量一度从2016年高达316万辆、位列全国第一的高峰，连续三年下滑，2019年更大降至138万3000辆。

重庆近年在金融税负等方面大力支持汽车制造业转型升级，带动产业近期逆势增长。据重庆市统计局5月底发布数据，今年首四个月，汽车工业增加值同比增长44％，复苏势头强劲。

蒲勇健说，重庆汽车要继续推动产业升级，迈向高端制造，就必须智能化造车。他预期，成渝未来将分别更侧重软件和硬件开发，通过有效分工、资源配置，以及避免重复建设，打造世界级汽车基地。

但他也指出，企业层面的配合协调，对政府而言是一大挑战；如通过政策引导民企错位发展，过程预计将更不确定且漫长复杂。他预期，川渝官方可能通过组建大型国企，将重庆长安汽车、成都汽车及电子信息企业纳入其中，借此更好地在企业层面执行政府意愿，“（此举）可能有一些效率上的问题，但是没办法，否则这个事情做不成。”

重庆40个科创项目开工

另一方面，5月27日当天陈敏尔和彭清华也见证40个、总投资1054.5亿元的科技创新重大项目集中开工，包括重庆首个大科学装置、选址西部（重庆）科学城的超瞬态实验装置项目。

超瞬态是一门前瞻物质科学，装置则由辐射光源及电子显微镜集群组成，能用于研究一根头发丝60万分之一细度（埃米）的物质静态时的结构，以及在千万亿分之一秒速度（飞秒）下动态时的变化过程。装置可用于获取先进制造、先进材料等领域关键技术，同时在极紫外光刻、癌症早期诊断与放疗等方面开展基础研究。

这项总投资30亿元的装置，由重庆大学牵头建设，占地500亩，相等于近47个足球场大小，一期预计2023年建成投用。