黄小芳　北京特派员

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中国官方昨天形容过去五年是新疆人权事业发展“最好的五年”，并强调将积极参与国际人权治理，也正在逐渐改变国际人权话语体系。

在中美针对新疆人权问题的交锋越演越烈的背景下，中国国务院新闻办公室人权事务局宣传处处长李晓军，昨天在《国家人权行动计划（2016-2020）》实施成果吹风会上，肯定该计划得到“全面实施”，中国人民的经济社会和文化权利保障水平“上了一个新台阶”。

这是中国发布的第三个国家人权计划，也是首个和国民经济与社会发展衔接的人权计划，内容包括“少数民族权力”专项。

中外人权定义分歧
及新疆课题成答问焦点

在问答环节中，新疆课题以及中国与外界人权定义的分歧成为焦点。

针对外界对新疆人权问题的批评，李晓军抨击国际上的炒作“无中生有”，强调新疆的人权发展成就“非常巨大”。

他形容，过去五年是新疆人权事业发展最好的五年；人民生活水平显著提高、脱贫攻坚取得巨大成就、贫困县全部摘帽，绝对贫困的人口已经降低为零。

中国国家主席习近平在2018年致《世界人权宣言》70周年座谈会的贺信中提出，中国把生存权、发展权作为首要的基本人权；确立了中国对人权的定义。随着中美人权交锋发酵，中国也越加积极地在国际上重塑人权定义，包括在去年10月的联合国大会第三委员会一般性辩论中，首次代表26个国家反指西方侵犯人权，其中以发展中国家为主。

中国外交部：尊重各国人民
自主选择人权发展道路

中国外交部国际司人权事务特别代表李笑梅昨天在回应有关人权是否存在普世价值的提问时，不讳言在人权定义的问题上，国与国之间存在分歧，“这也是为什么，中国一直是人权对话与合作的积极倡导者”。

在评估中国在全球人权治理中扮演的角色时，李笑梅说，中国主张将人权的普遍性和特殊性相结合，尊重各国人民自主选择本国人权发展道路的权力，维护国际关系民主化和法制化；中国所推动和倡导的人权理念，正在逐渐改变国际人权话语体系。

李晓军在会上透露，十四五期间的《国家人权行动计划》将在不久后发布；但并未说明具体发布日期和细节。

学者：中国不改人权路径
以免被视为向外界屈服

新加坡国立大学李光耀公共政策学院东亚国际关系助理教授柳庸煜（Ryu Yongwook）接受《联合早报》访问时预计，中国在下阶段的人权计划中不会改变现有路径，因为任何显著的变化都会被视为向外界压力屈服。

柳庸煜分析，北京在人权政策面对国内外的“双重压力”：一方面得化解和西方的定义矛盾，因为这是中国和外界重大的摩擦点；另一方面也得安抚国内人群、尤其是年轻人对扩大自由和政治权力的诉求。针对这两个问题，中国近年来展现了强硬姿态；长久下来，这可能会导致中国在国际上越加孤立，并强化西方对中国的负面印象。