中国工信部起草编制的文件提到，中国到2023年，5G个人用户普及率将超40%，用户数超过5.6亿。

据新华社报道，工信部起草编制的《5G应用“扬帆”行动计划（2021-2023年）》1日公开征求意见。文中提到，要加快5G应用。到2023年，实现重点领域5G应用深度和广度双突破。5G网络使用效率明显提高，5G物联网终端用户数年均增长率超200%。

文件提出，在个人消费领域打造一批“5G+”新型消费的新业务、新模式、新业态，用户“获得感”显著提升。

此外，5G网络覆盖水平要不断提升，到2023年，每万人拥有5G基站数超过18个，建成超过3000个5G行业虚拟专网。