戴庆成:一场不见硝烟的博弈

时间:2021-04-20 07:20内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:中国聚焦

戴庆成:一场不见硝烟的博弈

早点

港澳突搜

自从去年《香港国安法》实施后,中国政府就不断出手针对香港民主派,锐意要打造一个新的香港。近来民主派势力在香港几乎消声匿迹,令社会表面出现一股罕有平和的氛围。

然而,一场不见硝烟的博弈也正在香港社会中进行。

这里说的是北京当局为香港政制进行的“大手术”。根据新的选举制度,由1500人组成的选举委员会,日后除了有权提名和选出特首,也将掌握立法会参选人入闸生死。由于选委会的规模及权力皆较以往大增,建制派各方人马近日来都各出奇谋“争凳坐”。

据政坛人士流传,自从北京宣布要改革香港政制后,不少在中国大陆营商的港商就开始“走后门”,向大陆地方政府托关系说情,希望能够晋身选委会。至于在大陆官场关系一般的部分建制派人士,则选择在香港舆论界突然积极发声,以向中联办证明自己的存在价值。

我有做政策研究的朋友早前接了不少相关项目,协助一些政治人物撰写文章,并通过媒体见报以增加曝光率。这些“争凳坐”的场面虽然没有浮现在公众视线内,但也在侧面反映了建制派内部的竞争比以往更加激烈。

千呼万唤终出来。新的选举制度条例草案上周二出炉,当中选委会的团体票产生细节正式曝光。一些以前没有投票资格、知名度偏低的团体,由于和大陆政府关系良好,纷纷如愿以偿入围,成为1500名选委之一。

但顺得哥情失嫂意,也有不少落选团体大感不满。譬如,在选委会第三界别新增的“同乡社团”界别,广东社团总会、福建社团联会等较大型的社团一如预料悉数入选,但实力雄厚的潮属社团总会竟然名落孙山,令该会大为惊讶,批评当局漠视总会的贡献。虽然港府解释只有省级同乡会才有资格成为选委,仍未能令潮籍圈子中人释怀。

无论如何,选委会的团体票框架大致已定。目前选委会的抢位也迈入新阶段,就是在一些个人票界别,不同建制派人士都在磨刀霍霍地协调和部署参选。

据悉,由于以后的立法会将有40席议席是来自选委会,部分现任直选议员担心直选有风险,正考虑改变“跑道”,参加选委会选举成为委员,再循选委会界别进入立法会。

当然,有关选举仍未开始,一切尚有变数。但有一点几乎可以肯定,就是北京这次为香港政制动“大手术”,除了冲着泛民,也是要削弱商界大财团的政治影响力。传统四大地产商的人马,在新一届选委会选举中很大可能不会再有大的进账。

这是因为北京经过反修例一役后,已下定决心要解决香港深层次矛盾,在新制度下势要撼动商界等既得利益。比方说,工商界别的选委数目在新选举制度下虽然没有大改动,但选民基础却出现翻天复地的变化,如地产及建造界取消个人票,令大财团无法透过分拆子公司做选民,以扩大其影响力。

另一边厢,北京也在改组后的选委会增加了120席基层社团和同乡社团,借此“冲淡”商界在选委会的影响力,并大幅度地补充基层代表不足的问题。

根据北京的构思,基层社团和同乡社团能够代表处于社会底层各种弱势社群的声音,包括长者、妇女、少数族裔、贫困人士等。增加这些组织的代表,更能反映出香港社会的整体情况,并为日后解决香港的民生问题铺路。

但上述良好的意愿最终能否落实颇令人怀疑。诚然,香港同乡会和地区组织大多和中央关系密切,甚至团体本身就有大陆背景,整体可控性更高,但这些团体发起人十之七八都是政商界人士。换言之,新制度下的选委会成员还是以商界人士为主,只不过是新兴的商界势力取代了传统商界利益团体而已。

在西方民主国家,商人直接贿赂政客的手段已不多见,最常见的腐败行为是为政客提供政治献金。虽然商人大手笔的捐款买不到议会选票,也无法保证可以得到好处,但它起码买到了一个和政治人物接触的“接近权”。如果没有这种接近的机会,很多事情都无法办成,这也是富豪乐于为政客提供政治献金的主要原因。

在新的选举制度下,香港似乎也难以避免出现同一问题。在一众以商界为主的“爱国者”包围下,北京当局要保持高度清醒,不由资本势力左右决策,以大刀阔斧改革香港经济民生深层次的问题,恐怕并非易事。

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