早点

北看记

韩咏红

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台湾蔡英文昨天高调接待到访的美国前参议员多德，和两名前常务副国务卿阿米蒂奇与斯坦伯格组成的跨党派代表团。

在官方现场直播的19分钟会见对话中，蔡英文公开对美国客人指责解放军军机舰扰台威胁和平，她说：“近来中国频繁派遣军舰及军机在周边海空域进行军事活动，这不仅改变印太地区的现状，也威胁区域的和平稳定，”蔡英文说到“中国”二字后停顿了一下，没有说“中国大陆”。她接着强调台湾非常愿意同美国等理念相近的国家共同守护印太和平稳定，阻止冒进以及挑衅的行为。

这是拜登政府上台以来首个访台的美国高层代表团。多德等已没有官职，因此这次访问在技术上符合“非官方”定位，但多德又是众所周知的拜登亲密好友，还曾在拜登与前总统奥巴马和德国总理默克尔见面时，突然离席去出席多德的活动；多德去年为拜登助选，还协助甄选副总统候选人。考虑到这一层，他此行就具备准官式访问的分量，兼具拜登个人对台致意、为台湾打气的亲密含义。

就在多德等抵台几小时后，美国气候变化特使克里14日晚也飞抵上海，成为迄今为止到访中国大陆的最高级别拜登政府官员，也是中美高官在阿拉斯加的火爆会谈后，中美的再一次直接接触。克里将与中国气候变化事务特使解振华讨论中美气候合作。

一边派亲信到台湾鼓舞士气，一边派负责气候问题高官到中国大陆谈合作，拜登总统的两手外交，既出其不意又让人低声感叹。

多德此行的消息几乎在他们出发时才对外曝光，一种解读是美方特意让北京来不及反应。值得注意的是，北京除了严词批评与对美“严正交涉”外，没有更强烈反弹，多德与克里分别抵步的星期三，解放军军机也暂停了扰台。中美进行过幕后沟通并取得默契吗？这也不无可能。

对于拜登政府这次的动作，台湾淡江大学国际事务与战略研究所副教授黄介正赞叹为一次“高段、精准且精彩的外交安排”，是设计优美与平衡的外交操作。

确实如此。拜登政府明确表示不会改变“一个中国”政策，但美国国务院上周也更新了“美台交往准则”，放宽并鼓励美国官员与台湾官员往来。到本周，拜登再通过“亲信访台”，重申对美台关系和深化美台合作的承诺，肯定台湾在西太平洋第一岛链的战略角色，加上另一边上演的克里访华，精彩演绎了拜登团队的竞争、合作、对抗“三合一”对华政策框架。

那就是中美将“该竞争时竞争，能合作时合作，必须对抗时对抗”（competitive when it should be, collaborative when it can be and adversarial when it must be），拜登还明确把合作与竞争及对抗切割，强调在符合美国利益的情况下才与中国合作，合作与竞争对抗将并行不悖。

中国是否接受美国给对华关系套下的“三合一”模子呢？显然不。中国认为美国应该将两国关系的整体性高度看待中美关系，而不是切割成几块。《环球时报》昨天的社评就生动比喻，在中美关系整体中画出一两个加强合作的“特区”，这不太现实。

然而，不管中国希望什么，美国已经在定下这个框，拜登一上台就快马加鞭落实，包括结合盟友在他认为“必须对抗”的领域抗华，不让中国有机会威胁到美国在国际格局中的优势地位。而中国也以全面加强国安、打造经济合作朋友圈等方法“应战”，同时小心不让中美关系陷入不可逆转的全面对抗。世界和平有赖于美中双方都能继续如此精巧平衡，至于结局如何，就看谁能安全避过各种风险，最终走出自己格局了。