杨丹旭:福岛废水的地缘政治之争

时间:2021-04-15 07:30内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:中国聚焦

京腔新韵

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日本政府前天正式做出一项极具争议的决定,从两年后开始把稀释的福岛核电站核废水排入大海。这个消息引发日本环保团体、渔业组织高度关注,韩国、俄罗斯等周边国家也对此表达严重关切,该决定更是在中国激起强烈反弹。

2011年东日本大地震引发海啸,福岛第一核电站发生严重核泄漏,持续冷却核反应堆的措施产生了大量核废水。运营福岛核电站的日本东京电力公司预计,到明年秋天,福岛核电站的废水储水罐将饱和,处理这些废水迫在眉睫。

尽管日本官方强调,会规定东电在排放前须用海水将辐射水稀释100倍以上,即日本国家辐射浓度基准值的1/40,也相当于世界卫生组织所定饮用水辐射安全标准的1/7,这并不能让周边国家放心。

中国官方上周起多次就此做出回应。外交部发言人赵立坚前天抨击日本的做法“极其不负责任”,敦促日本“不能罔顾国际公共利益,将福岛核废水往海里一倒了之”。

中国媒体连日来也轮番鞭笞日本通过海洋排放方式处理核废水的决定,官媒《环球时报》在社评中措辞强烈地称之为“一个可耻的决定”。在社交媒体上,中国网民群情激愤。有人狠批日本“极度自私”,“有小礼而失大义”,“自己犯下的错误,让全世界来埋单”;还有网民联想到正在中国上映的哥斯拉电影,形容日本启动了一项新的“哥斯拉制造计划”。

令人玩味的是,向来重视环境问题的西方国家,绝大多数未发出反对声音,甚至没有提出任何关切。有朋友开玩笑说,排核废水入海的如果是中国,大概就会成为千古罪人。

日本宣布决定后,同处太平洋沿岸的美国对日本投下了信任票。美国国务院发声明称,在独特和充满挑战的情况下,日本权衡了各种选择和影响,对其决定保持透明,似乎采取了符合全球公认的核安全标准的方法。美国国务卿布林肯也在推特上公开力挺,写道:“我们对日本在决定处理福岛核电站核废水上透明的努力表示感谢。” 

把处理过的核废水排入大海,其实是各国核电站的通行做法。理论上,日本只要根据国际标准排放,不会对海洋生态造成影响。不过,福岛事件后,东电多次发生因人为疏漏导致核废水泄露、处理后的核废水放射性物质超标等丑闻,它能否严格按照国际标准处理核废水后排放,不免让人生疑。

福岛核电站将核废水排放入海,会对海洋环境产生怎样的影响,现在是公说公有理,婆说婆有理,没有明确的结论。中国和美国此次截然不同的反应,其实也是政治先行。

中国在地理位置上临近日本,若有核污染的废水排入大海,会是首当其冲的国家之一。不过,中国的反应如此激烈,与眼下紧绷的中日关系也脱不了关系。中日今年来因领土争端、新疆、香港问题陷入紧张,上个月美日“2+2”会晤后发表针对中国的联合声明,让中日关系进一步恶化。中国外长王毅上星期还用近乎翻脸的口吻,警告日本“不要把手伸得太长”。

有中国舆论提出,中国应利用这个能占据道德高地上的机会,对日本发起诉讼、索赔或制裁,树立在国际海洋环境问题上的领导者形象,同时反制日本联手美国针对中国。赵立坚前天在外交部例行记者会上强调,中国保留作出进一步反应的权利,也为此埋下了伏笔。

美国对日本高调力挺,也不排除与拜登政府当前迫切要拉拢盟国对抗中国有关。日本首相菅义伟本周将出访美国,成为拜登上台后首个面对面会见的外国首脑。共同社前天指出,美日首脑或将展示团结对华,不过在对华政策上,围绕以人权为由的对华制裁等,日美存在差异,更为强硬的美国可能会要求日本采取进一步行动。

有分析指,日本在菅义伟访美前投下震撼弹,目的是把棘手的福岛核废水问题捆绑为与美国交换政治利益的一部分。在拜登政府希望联手盟友遏制中国的背景下,换取美国支持日本采取简单、便宜但可能遭遇国际压力的核废水处理方法。美国对这问题的表态,也确实反映利益捆绑战略行之有效。

从5G科技推广到新疆棉花问题,再到疫情溯源、疫苗认证,中西方持续博弈下,越来越多事情都被政治化,福岛核废水排放也不例外。可以预见的是,这不会是最后一个被地缘政治绑架的问题,而围绕福岛核废水排放的地缘政治之争,大幕也才刚刚拉开。

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