中国国家粮食和物资储备局副局长梁彦在国新办发布会上说，“十四五”规划首次将粮食综合生产能力作为安全保障类约束性指标，在经济社会发展主要指标中予以明确，同时还首次制定粮食安全保障法，用法律手段强制性保障国家粮食安全。这凸显了对粮食产量安全的高度重视。

（北京／伦敦综合讯）中国“十四五”规划（2021-2025年）中首次将粮食综合生产能力，作为安全保障类约束性指标。中国国家粮食和物资储备局昨天指出，这凸显了对粮食产量安全的高度重视。

综合中新网与路透社报道，中国国家粮食和物资储备局副局长梁彦昨天在国新办发布会上说，“十四五”规划首次将粮食综合生产能力作为安全保障类约束性指标，在经济社会发展主要指标中予以明确，同时还首次制定粮食安全保障法，用法律手段强制性保障国家粮食安全。

她说：“这释放出中国对粮食安全事关国运民生、国家治国理政头等大事一如既往、一以贯之的重视，也是前所未有的高度重视。”

冠病疫情以来，国际粮食价格持续上涨。梁彦称，中国的粮食安全形势好，粮食生产已经“十七连丰”，全国粮食总产量连续六年稳定在1.3万亿斤以上，口粮完全自给。同时，人均粮食占有量470公斤以上，远远高出国际400公斤的平均水平。

但她同时指出，从中长期看，中国粮食供求仍将处于一种紧平衡态势，特别是面对复杂的国际形势、国内持续增长的粮食需求、地缺水少人多、种粮比较效益低、粮食容易遇到一些自然灾害、结构性矛盾比较突出等潜在风险隐患。

梁彦说，中国将确保粮食产量继续稳定在1.3万亿斤以上，这也是一个安全保障类约束性指标，必须执行。中国将强化储备安全，做到“手中有粮，心中不慌”，强化流通安全，畅通粮食产购储加销各个环节。

此外，中国将提升粮食整体产业上的质量效益和竞争力，强化粮食储备设施工程、绿色仓储提升工程、物流枢纽工程等设施建设，使粮食安全有更高层次、更有水平的保障。

中国国家粮食和物资储备局粮食储备司司长秦玉云在同场发布会上称，中国近年的稻谷、小麦供求基本平衡有余，生产保障能力非常强。今年小麦播种面积增加，夏粮丰收有很好基础，一部分小麦和稻谷用作饲料，不会对口粮安全产生任何影响。

秦玉云指出，小麦作饲用在国际上也是惯例，比如欧盟地区大约每年有40%左右的小麦做饲料。当前中国小麦和稻谷库存都处于历史高位，能够满足一年以上的消费需求。政府储备中小麦和稻谷的比例占比相当高，另有一部分政策性库存，是为了保护农民利益收储。

秦玉云也指出，中国的玉米消费主要是用作饲料，还有一部分深加工的使用玉米饲料消费，大概占整个消费总量的60%。玉米价格前期有所上涨主要是受饲料消费需求增长的影响，近期已经出现回调，特别是期现货价格都有一定程度回落，比2月份高点降了3%左右。