除电力已纳入中国碳交易市场外，拥有良好碳排放数据基础的水泥、电解铝行业将可能优先纳入。

据《证券时报》报道，石化、化工、建材、钢铁、有色金属、造纸、航空剩余七大行业，将在“顺利对接、平稳过渡”的基调下逐步纳入全国碳市场。

尚未被纳入全国市场的行业将继续在试点市场进行交易。因此，在未来一段时间内，中国碳交易试点市场和全国统一市场将会并行。

今年2月，全国碳交易市场正式开市。中国生态环境部印发的《碳排放权交易管理办法（试行）》启动施行。按照要求，企业年度温室气体排放量达到2.6万吨二氧化碳当量，折合能源消费量约1万吨标煤，即纳入温室气体重点排放单位，应当控制温室气体排放、报告碳排放资料、清缴碳排放配额、公开交易等资讯并接受监管。

水泥行业碳排放在中国占比13.5%，控制产量是最直接有效的减排方式。兴业证券表示，可以提前关注三个方向：减产限产，格局改善；转嫁成本，贸易替代；技术投入。