中国国家卫健委昨天（18日）称东北地区可以探索全面放开人口生育限制，对此，北京大学学者陆杰华指出，全国范围内的生育政策限制应尽早放开。

据北京日报报道，北京大学社会学系教授、中国人口学学会副会长陆杰华指出，“全面二孩”实施已满五年，下一次政策调整最可能的选项有两个，一个是“放开三孩”，另一个就是“全面放开”。“全国两会还有大约两周就要召开，第七次人口普查的数据4月起也将陆续公布。国家卫健委在此时对这一建议作出答复，是一个很重要的信号。”

陆杰华认为，辽宁、吉林、黑龙江三省的人口已经持续出现负增长，转向正增长的难度非常大。在东北地区试点全面放开生育，对减缓人口下降趋势能够起到一定的全国示范作用，但实际意义不大。

全面放开生育限制能否逆转生育率下降的趋势？陆杰华认为，效果不一定如预期。“如果达不到预期效果，可能就需要采取其他的政策。根据我们的研究，鼓励生育比控制生育更难。政府鼓励，老百姓不响应怎么办？可能就要涉及到发放生育津贴、减少税收、家庭养老，还有推迟退休年龄等一系列相关政策。”