原中国国家统计局高层:特别国债明年应该不会再发

时间:2021-01-03 19:24内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:中国聚焦

原中国国家统计局副局长贺铿表示,中国专项债肯定还要发一些,但特别国债明年应该不会再发。

贺铿接受第一财经专访时指出,中央政府已经很明确,明年仍然是积极的财政政策和稳健的货币政策。他说,财政政策要积极高效,因此虽然根据经济发展的情况,明年的财政政策有可能要缩一点,但是不可能大收缩。

贺铿接着表示:“今年的财政赤字是3.6%,明年我建议确定在3.5%左右比较好。专项债务可能还要发,而且要保持一定的规模。特别国债我觉得没有必要,因为我们遇到了百年未遇的疫情,为了这个需要发了特别国债,今年到2021年我觉得没有什么太特别的事情,特别国债不一定发。”

去年5月出炉的中国政府工作报告显示,2020年财政配套包括1万亿元额外赤字、1万亿元抗疫特别国债、1.6万亿元新增地方政府专项债券规模,以及2.5万亿元新增减负额度等。

贺铿强调,当前最重要的还是有效需求不足,即居民的需求不足,这个问题主要是居民的收入增加不快。因此,他认为要改变中国GDP的分配结构,因为中国GDP的分配资本形成率越来越高,高于世界许多国家,也高于世界各国的平均数,“最终需求低于世界的平均数”。

此外,他建议要解决中国地方隐性债务的问题,最根本的办法就是要显性化;之后,把债务人分清楚,究竟哪些是政府的,哪些应该是企业的,这要分清楚,“不要搞得笼统地弄在一起,不好监管,也不好解决”。

贺铿说:“各地的债务通过融资平台是怎样融资的,是以什么名目进行融资的,那么我们才可以把它分清楚,这个应该是政府负责的,那个应该是企业负责的。”

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