学者指出，创新能力不足，尤其是芯片等科技核心领域“卡脖子”环节，成为制约中国社会主义现代化进程的关键。图为今年10月一家企业在数字中国建设成果展览会上展示的14nm智能视觉芯片。（中新社）

孟丹丹 北京报道

中国官方学者昨天呼吁建立“新型举国体制”来推进科技创新，强调举国体制在重大综合性工程、关键战略性产品、重大基础课题，以及核心关键技术都更有效率。

中国社会科学院经济研究所所长黄群慧昨天在该院高端智库举办的“十四五规划与中国发展”学术研讨会上指出，创新能力不足，尤其是芯片等科技核心领域“卡脖子”环节，成为制约中国社会主义现代化进程的关键。新型举国体制可以有效组织各方力量进行核心技术攻关。

“举国体制”也被称为“集中力量办大事”，或应付重大危机的国家动员体制。中国通过举国体制成功举办了奥运会等大型国家活动，在应对汶川大地震及冠病疫情发挥了重要作用。

近两年来，随着中美关系交恶，中国外部压力增大，官方重提要打造新型举国体制，克服重大科技工程项目遇到的难题。上月中共十九届五中全会通过的“十四五规划”中，重申要“健全社会主义市场经济条件下新型举国体制”。

黄群慧说，新型举国体制能够对科技领域投入巨大，研究难度高，尤其是单一市场主体难以攻克的重大综合工程项目，重大基础课题等集中全国科技力量，全社会资源进行攻关。但也有观点指出，举国体制产生于计划经济时代，意味着政府加强对市场经济干预。

黄群慧则认为，新举国体制是对传统举国体制的超越。传统举国体制是行政配置资源，新型举国体制将有效的市场体制与政府结合起来，既体现市场的积极主动性和创造力，同时也有制度优势，体现围绕国家意愿调配资源。

不过，也有学者认为，举国体制如果运用不当，可能对市场经济产生负面影响。

中原银行首席经济学家王军对《联合早报》说，什么是新型举国体制，权威部门还没有详细阐述，大家仍在研究探讨。他说，不能因为有了新型举国体制，就忽视市场在资源配置中的决定性作用。