这是中国近20年来首次允许商业银行破产。中国央行称，监管机构在对包商银行的业务进行审查时发现该行“严重资不抵债”。

中国央行宣布近20年来首宗商业银行破产案，授权对地方银行包商银行(Baoshang Bank)进行清算。中国央行一年前接管了包商银行。

让这家银行破产的决定是中国政府的一个引人注目的转变。长期以来，中国政府一直不愿让银行破产，因为担心此举会削弱人们对中国银行体系的信心。

“包商银行将被提起破产申请，对原股东的股权和未予保障的债权进行依法清算，”中国人民银行(PBoC)周四晚间在北京发布的季度货币政策执行报告中表示。

央行表示，之所以作出这一决定，是因为监管机构对包商银行的业务进行审查时发现，该行“严重资不抵债”。

政府于去年6月接管了包商银行，这是自1998年接管海南发展银行(Hainan Development Bank)以来的第一次，并引发人们的担忧，即中国政府放任银行坏账不受约束地增加太久了。

接管行动导致中国银行业流动性紧张，因为大型机构不愿意向小型机构放贷。

“他们需要降低道德风险，没有比包商银行更好的案例了，”法国外贸银行(Natixis)资深亚洲经济学家艾丽西亚•加西亚•埃雷罗(Alicia Garcia Herrero)表示。

本月，中国央行的官方出版物《中国金融》(China Finance)报道称，由失踪的亿万富翁肖建华控制、目前已陷入困境的金融集团明天集团(Tomorrow Group)利用200多家空壳公司，向包商银行借款1560亿元人民币（合225亿美元）。

过去12个月，中国5个省份至少发生6起银行挤兑事件，原因是经济增长放缓、以及新冠疫情的冲击导致地方银行的资产负债表承压。

许多地方银行也因公司治理不良而陷入困境。自2018年开始打击表外融资以来，中国政府已出手救助了4家地区性银行。

不过，尽管包商银行是自汕头商业银行(Shantou Commercial Bank) 2001年破产以来中国银行业的首宗破产案，但人们几乎不指望监管机构会允许破产成为处置陷入困境银行的常用方式。

法国兴业银行(Société Générale)大中华区经济学家Michelle Lam表示，包商银行不太可能成为应对未来违约的样板，而且中国政府最近已建议地方政府开始利用发行特别债券的方式，为地方银行脆弱的资产负债表提供支撑。

她补充说，尽管包商是几十年来第一家破产的银行，但“这是一个非常独特的案例”。

包商银行此前由肖建华控制。3年多前，中国当局从香港带走肖建华，然后将其带回内地。他曾利用该行的资金为明天集团旗下许多公司的扩张提供资金。

译者/何黎