中共中央昨天就当前经济形势和下半年经济工作召开党外人士座谈会。

分析指出，中共按照原计划迈向第二个百年目标，旨在稳定外界预期，释放中国不希望国际格局发生重大的颠覆性改变的信号。这也是向国内和国际社会表态，尽管外部压力巨大，中国仍会继续把重点放在自身发展上。

中共政治局昨天（7月30日）召开会议决定，将在今年10月举行十九届五中全会，研究关于制定“十四五”规划和2035年远景目标的建议。会议也为下半年经济工作定调，提出中国经济要转向内循环为主体的方向。

分析指出，中共按照原计划迈向第二个百年目标，旨在稳定外界预期，释放中国不希望国际格局发生重大的颠覆性改变的信号。这也是向国内和国际社会表态，尽管外部压力巨大，中国仍会继续把重点放在自身发展上。

研究下一个五年规划是五中全会的常规议程，“十四五”规划是指2021年至2025年的中国国民经济计划。

据新华社报道，政治局会议对“十四五”时期的形势判断是，中国发展仍然处于战略机遇期，但机遇和挑战都有新的发展变化；国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增强；此外，中国已进入高质量发展阶段，发展具有多方面优势和条件，同时发展不平衡不充分问题仍然突出。

与往届五中全会不同的是，此次五中全会同时聚焦中期规划，研究关于制定“2035年远景目标”的建议。

中原银行首席经济学家王军受访时向《联合早报》指出，这个特殊安排说明官方将统筹考虑，让“十四五”规划更好地衔接2035年的中期目标。

中共预计将在今年底宣布完成第一个百年目标，即在2021年建党100周年前，全面建成小康社会，明年开始迈向第二个百年目标。

据中共十九大报告勾勒的路线图，中国要分两步走实现第二个百年目标，第一阶段是从2020年到2035年，基本实现社会主义现代化；第二阶段是从2035年到本世纪中叶，建成社会主义现代化强国。

北京师范大学政府管理研究院院长唐任伍受访时分析，“2035年远景目标”预计将细化十九大报告中提出的“基本实现社会主义现代化”，有可能制定较具体的衡量指标。

他也指出，中美关系恶化、两国脱钩风险上升的局势下，规划2035年远景目标将起到“稳住阵脚、提振信心”的作用，也向外界释放“中国发展脚步不会受外部局势影响”的信号。

政治局会议昨天也对疫情下中国经济上半年的表现作出肯定，同时提出要“加快形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局”，并释放会更加注重宏观政策执行效果，包括提出“要确保宏观政策落地见效”，财政政策要“注重实效”、货币政策要“精准导向”。

王军判断，“以内循环为主体、国内国际双循环相互促进”类似于前几年提出的“供给侧改革”，很可能是下半年乃至整个“十四五”的主基调。

他说：“中美摩擦，以及疫情导致的全球经济衰退，使得中国必须反思过去的发展模式，包括减少在市场、技术和资源上对外部的依赖。”

习近平在会上信心喊话

另一方面，中共中央昨天就当前经济形势和下半年经济工作召开党外人士座谈会。据新华社报道，中共总书记、中国国家主席习近平在会上信心喊话说，中国“有坚强决心、坚定意志、坚实国力应对挑战，有足够的底气、能力、智慧战胜各种风险考验”，“任何国家任何人都不能阻挡中华民族实现伟大复兴的历史步伐”。

报道没有提到习近平提及中美关系，但这番表述相信是中国官媒首次披露高层对美国近期发起的对华极限施压所做出的回应。

据报道，习近平在会上也提出，希望各民主党派、工商联和无党派人士“正确认识对待来自国内外各种风险挑战，做好解疑释惑、理顺情绪、化解矛盾的工作”。

（记者是《联合早报》北京特派员）