点评

因冠病疫情而推迟两个多月的中国两会（全国人大与全国政协年会）昨天落幕。今年两会不设国内生产总值增长指标、推出港版国安法等非常规动作，超出外界预料。

从形式上看，今年两会会期和对媒体开放的程度都大幅缩水。往年常见的众多记者在人民大会堂东门外围追堵截代表和委员的盛况不见了，两会各类记者会也比往年冷清了许多。

由于媒体参与受限，今年两会代表和委员的发言主要由官媒发布，这些发言差不多都是表态，可谓千人一面。除了总理李克强昨天在记者会上偶有妙语，以往被媒体津津乐道的两会“金句”在今年难寻踪迹。

从内容上看，今年两会的看点却远超去年。最大的看点当属全国人大通过制定港版国安法的决定，这是香港回归中国23年来，中国官方在香港问题上所做的影响最大的决定，它将重新塑造中国大陆与香港的关系。

港版国安法的影响当然不仅限于香港，也将给中国和美国等西方国家的关系带来新的冲击。可以预料的是，港版国安法将使今后一个时期中国的外部压力有增无减，中国面临的国际政治、经济环境也将更加严峻。

在国内，尽管表面上没有GDP增长目标的压力，但中国复工复产、六保（保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转）和全面脱贫的任务仍非常艰巨。“保”字成为今年中国政府工作报告出现频次最高的词。

实际上，六保和脱贫目标能否实现，还是要看中国能否尽快全面复工复产，能否推动全年GDP正增长。今年第一季度，中国GDP同比下降了6.8%，这意味着在余下三个季度，中国必须将GDP扭负为正，并尽快恢复到与疫情前大致相同的增速水平。否则，今年的经济社会发展目标很可能沦为无本之木、无源之水。

而中国要在明显增大的风险和挑战中开拓新的出路，就必须保持旺盛的改革斗志和开放勇气，不能重拾保守僵化的观念和做法。

值得关注的是，虽然今年政府工作报告宣示要坚持改革开放，全国人大也通过了对中国法治建设具有重大意义的民法典，但整体上看，今年两会讨论改革开放和治国理政的气氛并不热烈，也很少有代表触碰中美关系等敏感话题。这或许是因为中国面临的内外压力非比寻常，代表和委员力求稳健，不愿被舆论贴上“敢言”的标签。

倒是李克强昨天在记者会上多次重申中国将继续对外开放，给以“保”为基调的今年两会增添了一些亮色。

今年非同寻常的两会，是否意味着中国进入一个新的历史阶段？答案或将在未来几个月或几年内揭晓。