早点  登台札记

庄慧良

美国前国务卿基辛格本月3日投书《华尔街日报》，这篇题为“冠病大流行将永远改变世界秩序”的文章提及，冠病大流行的超现实氛围让他想起了年轻时在第84步兵师参与二战突出部战役的经历。今天的情况就像1944年底，能感觉到有一种危险正步步进逼。“现实就是，此次疫情过后，世界将彻底改变”。

他指出，冠病或许会过去，但它所引发的政治和经济动荡可能会持续几代人，没有一个国家，包括美国，可以凭一己之力战胜病毒，世界各国必须在合作的基础上解决当前的问题，否则将面临最坏结果。

目前的国际局势框架是二战后的雅尔塔会议定下来的，二战改变了以欧洲为中心的格局，美苏两大国主宰世界，美国以马歇尔计划扶植西欧，并帮助日本从战败中站起来，甚至以“和平演变”搞垮苏联；同时，欧洲殖民主义的衰落也使得亚、非、拉丁美洲等第三世界国家独立，并以中国马首是瞻。后来崛起的中国对美国霸权形成挑战，美国芒刺在背，遂发起中美贸易战。

1945年成立的联合国是以维持国际和平及安全为宗旨，但美国为了其利益，曾不理会联合国决议，执意出兵伊拉克。事后证明伊拉克没有其指控的生化武器，但已造成伊拉克生灵涂炭。在打击伊斯兰国告一段落后，美国突然从叙利亚北方边境撤军，长期与之并肩作战的库尔德族盟友遭到土耳其无情轰炸……在在都看到美国的作为与其所标榜的民主背道而驰。

美国总统特朗普上任以来，还陆续退出巴黎气候协定、跨太平洋伙伴关系协定（TPP），并以联合国教科文组织和联合国人权理事会对以色列有偏见为由退出。

如今特朗普为了选情再指控世界卫生组织隐瞒冠病在中国大陆传播情形暂停资助世卫，显示只要不合己意或无法控制，便反过来进行抵制。

然而，据英国广播公司报道，截至今年3月，美国在这一轮财政周期仍欠世卫9900万美元（1.41亿新元），该数额远超其他任何国家。这还不包括此前的旧账。

西方盟友并未与特朗普站在同一阵线上。自主性较高的法国明显和美国不对头，英国也不配合抵制中国大陆电信巨头华为，德国总理默克尔更曾不点名地批判特朗普用孤立、唯我独尊的处世哲学，去面对气候变化、贸易争端、恐怖主义、非法移民等全球问题，将会非常危险。

在美国暂停资助世卫并扬言要另外成立新的国际卫生组织之际，英国则捐了6500亿英镑（1.16万亿新元）给世卫；芬兰今年再追加200万欧元（311万新元）；德国外长马斯批特朗普的指责于事无补，强调会投资加强世卫对冠病疫苗研发；澳大利亚总理莫里森也说要持续与世卫的医疗工作紧密合作。

世界主要国家和美国的步调并不一致，台湾却在此时和美国亦步亦趋，和世卫的冲突越来越尖锐，这对台湾是否有利？

台湾一直想加入世卫，与各国专家一起讨论，取得第一手资讯，并分享自己的心得，希望对世界有所贡献，完全可以理解。毕竟，台湾过去出席世界卫生大会（WHA）的经验有些委屈，这次防范冠病的表现也备受世界肯定，若无此次风波，相信能提供更多助力，否则殊为可惜。

世卫总干事谭德塞处理冠病的态度和中国大陆是否有隐匿疫情绝对可受公评，也应究责，避免重蹈覆辙。

但台湾也须正视国际现实。谭德塞是在世卫会员国中获得133票高票当选，不是美国或全世界网民联署就可以叫他下台的，他的任期是一直到2022年。

除非美国真的检讨前总统克林顿的三不政策，提案支持台湾成为世卫成员，或可一试。否则，台湾只是美国想把防疫不力的责任甩给中国大陆和世卫的工具，鲁莽行事反而得罪支持谭德塞的非洲联盟等50多国，得不偿失。

而且，台湾能否加入世卫或成为观察员，问题的根源在两岸关系。包括民进党的学者都撰文提到，大陆官媒《环球时报》的社评已用“勿谓言之不预”这个大陆对外诉诸军事手段前的最后通牒来警告台湾。

国际新秩序正在形成中，台湾一不小心会成为大国冲突的引爆点，更应理性思考，作出最有利的抉择。