中国知名经济学家樊纲指出,中国各项经济政策面临梗阻问题,促进实体经济发展等经济政策因遇到既得利益阻碍和地方政府障碍,无法有效落实。
樊纲昨天在第八届世界中国学论坛场边受访时指出,中央政府出台好政策,但是贯彻不下去,是中国经济面临的问题。他说,促进经济增长和金融发展的政策,在一些环节上会被梗阻,遇到既得利益障碍、地方政府障碍和各部门规章制度障碍。
以金融政策为例,樊纲指出,尽管中央三令五申要支持实体经济和中小企业,“钱是下去了,但是真正要把钱花出去的时候,很多风控的制度,决定了钱没法给到实体经济”。他批评:“按照现行的规则进行贷款,都是保险又保险,抵押又抵押,担保又担保,梗阻就阻在那儿,你说有没有钱?有钱,但是却下不去。”
樊纲说,金融体系不能帮助实体经济分摊分享,结果导致中国的银行利润很高,民营经济却资金流动不畅。
一些体制性障碍和机制性梗阻,也源于地方政府怠政和不担责的心态。
樊纲举例,环保和安全问题应该在各种产业发展的前提下解决,而不是不发展;但现实却是一些地方政府抱着“多一事不如少一事”的心态,宁可关闭企业也不要有风险。
他说:“这种不担责任的办法,结果就使得很多政策和发展战略梗在那儿……怎么使得系统能够运转顺畅,各个环节能互相配合,而不是互相掣肘,这确实是现在中国经济的一个问题。”
樊纲是北京大学经济学教授、中国(深圳)综合开发研究院院长。针对中美贸易战对中国经济的压力,他受访时说贸易战带来不确定性,中国去年的投资增速首次比经济增速慢,近期贸易数据也不乐观,显示贸易战影响越来越凸显。
樊纲预判,中美贸易战将继续拖拉,技术上的脱钩和封锁压力更会长期持续。中国要有应对这种复杂局面的长期打算,最重要的是做好自己的事,包括开拓第三方市场、挖掘国内市场、坚持改革开放和发展民营经济等。
(记者是《联合早报》上海特派员)