来源:台湾《联合报》社论
台湾2024大选,蓝绿均已进入提名作业阶段。民进党在总统选举提名部分已定于一尊,立委提名步调也渐趋整合;相对的,国民党的总统选举提名仍然暗潮汹涌,立委提名则是内斗方殷。尤其国民党第一波立委提名,台北市第七选区,现任的费鸿泰和挑战的台北市议员徐巧芯,杀得刀刀见骨,党中央却似乎按兵不动。难以想像,当提名进入更复杂的深水区,还会遭遇怎样的波澜。
蓝绿提名策略,都采“先易后难”:无竞争者直接提名,有竞争者则协调,协调不成则初选。然以台北市第七选区为例,费鸿泰和徐巧芯不但内战激烈,而且还爆出“暗桩”争议。二人为求初选方式对己有利,纷纷安排自己人参选。这种形同“奥步”的手法,竟在国民党的立委初选中出现,令人叹为观止。
虽然在国民党台北市党部介入下,“暗桩”都被拔除。然党内互打态势并未缓解,党内初选禁止同志互相攻讦的内规荡然无存,甚至演变成全台焦点。如国民党中央持续袖手旁观,其他选区选将有样学样,国民党立委选战也将因内斗陷于不利。
面对党内互打,并非没有化解手段。首先以新北市第一选区为例,原本亦有市议员挑战现任立委,但在市长侯友宜出面协调后,已顺利劝退挑战者,可见不是办不到,只是做不做,以及有没有对的人来做。其次是国民党没有现任立委的选区众多,虽是劣势,但也意味有更大调整空间,国民党能否说服“强将”挑战其他有胜选机会选区,亦至关重要。
尤为关键的是,政党不分区立委本就可当作区域立委“疏洪道”,蓝绿“世代交替”之论甚嚣尘上,但熟谙议事攻防与议题的资深立委是政党的资产而非负债;将具有战力的资深立委排入不分区名单,不但是化解世代交替、党内互打良方,更可收增强整体战力、提升不分区立委名单正面形象之效,可说一举四得。
相较于国民党坐视党内互打,民进党则早早制定“诚信条款”,以道德约束县市议员挑战现任立委;在有党内竞争的选区,也动员各种资源协调、劝退,无论是党主席赖清德亲自出马,或者以派系力量运作,又或者党籍县市长出手协调,在拆弹同时,还将有战力者协调至其他选区,挑战国民党现任立委。
诚然,所谓“诚信条款”只是赖清德意欲作为总统选战主轴,以及“优待现任者”的选举工具,而派系协调也充满利益交换意味,但对于民进党而言,不但大幅度减少提名竞争,也让民进党在立委布局有更大操作空间。
国民党在“选战策略会报”引发争议停止运作后,已将立委提名机制回归中央选举提名委员会,包括新北市长侯友宜、台中市长卢秀燕等,都可能加入委员会运作。这不但使提名委员会更具代表性,也可大幅增加协调立委功能。国民党不可再将提名委员会视作背书工具,而应授权执政县市首长实质参与,方能真正在提名和后续辅选中发挥应有的效果。2020立委选举殷鉴不远,不分区立委更不可成为党主席或党中央私人政治工具,而应纳入资深立委转换跑道考量,如此方能化解“输在起跑点”的劣势。
国民党立委提名,原应相对单纯的选区,却已经刀光剑影,倘未能及时解决,接下来要如何面对更艰困、更多人竞争、更複杂的区域立委提名问题?国民党的总统提名已然纷扰不休,民进党却好整以暇、以逸待劳,倘立委提名再状况百出,国民党要赢得2024,就更难上加难了。