明报社评

香港立法会选举提名期今天结束，至少12名参选人被“DQ”（取消参选资格），当中包括4名公民党成员以及多名抗争派人士。《港区国安法》纳入《基本法》附件三，变相为参选人“拥护基本法和保证效忠中华人民共和国香港特区”的实质要求，加入了新内涵，昨天政府列出的5项“DQ”考虑因素，除了支持港独自决，还包括要求外国制裁和意图瘫痪政府等。反修例风暴加剧香港政治光谱两极化，一些以往被视为温和派的政党和人士，愈益向两极倾斜，港区国安法实施，政治红线收紧，大规模“DQ”是意料之内，部分参选者亦早有PLAN B（后备人选）准备，政治对立局面不会有实质转变，以当下国际形势，非建制派跟中央和特区政府的斗争，也只会愈演愈烈。

体现港区国安法 罗列“DQ”五元素

中美斗争白热化，白宫不会错过任何机会操作“香港牌”制华，英国等“五眼联盟”成员亦有可能帮腔附和，“DQ”参选人是相当现成的外交施压口实，然而港区国安法的制订和实施，已反映北京不会接受美国施压，亦无惧制裁。在北京眼中，华府口实多一个少一个，已是分别不大。昨天港府一举“DQ”12名参选人，同时列明5项“DQ”考虑因素，某程度是有意高调宣示港区国安法下的参选新红线，不会避重就轻，不排除稍后还有更多参选人取消资格。

《立法会条例》规定，立法会选举参选人须按照法定提名程序，表示明确拥护基本法，以及保证效忠中华人民共和国香港特别行政区。根据之前法院判例，拥护并非仅仅止于遵守基本法，更需支持、推广及信奉基本法，任何人提倡自决或港独，皆不能称为有意真诚拥护基本法。以往有关“DQ”参选人的个案，大多涉及鼓吹港独或自决的立场，然而随着港区国安法以纳入基本法附件三的方式在港实施，从政府的角度，有关“拥护基本法”的要求，跟以往已不再一样，就算去年10月能够参选当上区议员，乃至原立法会议员，在新要求下未必能够“过关”。

港府列出的5大要求，除了支持港独自决，以及拒绝承认中华人民共和国对港行使主权这两条红线，还包括寻求外国干预香港事务、从“原则上”反对制订港区国安法及列入基本法附件三实施，以及表明企图利用立法会过半数优势瘫痪政府，“无差别”否决任何政府提出的议案。这些参选新红线，大抵与港区国安法中的分裂国家、寻求外国干预，以及颠覆政权这3项罪名相对应。昨天被“DQ”的12名参选人，以抗争派为主，同时亦有一些以往被视为“温和民主派”的参选人，原因之一当然是港区国安法下参选红线收紧，同时亦与去年以来部分“温和民主派”显着激进化有密切关系。

这次被“DQ”的抗争派参选人，多人都在港区国安法生效后，签署了“抗争派立法会参选人立场声明”，部分人更曾旗帜鲜明支持港独自决，“DQ”并不叫人意外。相比之下，以往一直能够顺利“入闸”的公民党，这次却至少有4人被“DQ”，当中包括杨岳桥、郭家麒、郭荣铿这3名原立法会议员。去年杨岳桥和郭荣铿曾赴美游说制裁香港，今年3月该党高层表明，实现“35+”（立法会议席过半）后的愿景，包括否决所有政府法案，直至政府回应五大诉求。公民党作为议会内民主派第二大党，会否再有人被“DQ”，值得留意。

激进路线当道“DQ”未改大局

作用力愈大，反作用力也愈大。反修例风暴以来，民主派跟中央和特区政府走上全面斗争之路，这次港府大规模“DQ”参选人，无可避免带来政治震荡，国际社会亦可能有反应。昨天美国总统特朗普要求因应疫情押后11月大选，就算港府押后立法会选举，白宫底气不足，拿这个问题做文章有可能自暴其短，操作“DQ”问题则相对容易，然而华府如果真的有于己无损的必杀技，早在港区国安法实施时已可使出来，现在还相信走“国际线”必可迫使中央屈服，未免一厢情愿。与此同时，以为大规模“DQ”就可彻底扭转当下香港政治形势，同样不切实际。

政府大规模“DQ”参选人，长远会强化还是弱化民主派激进路线，目前难以断言。当局一再强调要正确理解并落实基本法，港区国安法就分裂颠覆等问题划下红线，颇有逼主流反对派与激进力量切割之意，惟迄今并未见到有此迹象，民主派初选，激进派更取得大捷。本港政治两极化，很多人投票，基本上是选颜色而不是选人，激进路线参选者亦早有准备，没有PLAN A，还有B、C、D、E可供选择，民情如此，即使大规模“DQ”，刻下本港政治局面亦不会有重大转变，建制派也不会因此在选举得益，反而民主派不断面对“DQ”，有可能更加碎片化，传统大党光辉不再，失去凝聚统合能力，更多政治素人冒起，为了“出位”，立场和行事可能更趋激进。