韩咏红:谍影疑云再现 “新冷战”还远吗?

时间:2020-07-31 07:39内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:观点评论

早点  北看记

韩咏红

被美国国务卿蓬佩奥点名指控为“间谍行为和智慧产权盗窃中心”的中国驻休斯敦总领馆已在上周关闭,美国驻成都总领馆也在中国的反制行动下于本周撤下了美国国徽。中美这一回合的拳脚相向,看似以彼此各牺牲一家总领馆收场,但新一回合的博弈已紧接着登场。

自从2018年贸易战开打以来,有关中美可能爆发“新冷战”“科技冷战”的警告就屡屡在大众媒体上。尽管多方仍然期待这个局面不会发生,一再试图论证其可能与不可能,但主观意愿无阻于这一趋势日益显性化。

回顾美苏冷战历史,谍报战、信息战正是美苏冷战的显眼标志——美苏两个对立的政府体制与阵营,因担心触发核战争而避免直接开战,而用迂回间接的方式对抗,包括互派间谍潜入对方体制或策反对方人员提供机密,以求找到对方弱点击败对方。这类间谍故事,不论是小说家笔下的英国间谍占士邦 007、真人真事的“剑桥五杰”或是前苏联双面间谍等,都十分引人入胜,好莱坞谍匪片构成了大众对冷战的想象。此时此刻,谍影疑云再现,“新冷战”来临的刺骨寒风袭来,让人再难忽视。

现实中,中美的谍报战才刚进入“正戏”。美媒《华盛顿时报》本周引述未具名官员爆料称,美国将进一步要求大幅度缩减驻美中国外交官人数,部分原因是美国需要减轻联邦调查局反间谍人员的负担,据说联邦调查局近几个月来已派出2000名特工来抓捕中国间谍。更早前,联邦调查局局长克里斯多弗雷(Christopher A. Wray)本月7日在哈德逊研究所演讲中的态度更露骨,提供的数字更惊人,他说,联邦调查局平均每10个小时就会开启一宗与中国有关的案件。

回头看,克里斯多弗雷本月初那场檄文式的公开演讲,就已经预示了美国将采取更严厉的对华“反间谍”手段,而下令中国闭馆也就非不可想象。

他点名,美国智慧产权和美国的经济生命力所面对的“最大长期威胁”,是来自中国的反情报和经济间谍威胁,并且该威胁已从经济安全,延伸到美国国家安全。他列举2017年的征信巨头Equifax黑客案、中国“经济间谍”被捕、中国的千人计划等,强调所有普通美国人都是受害者,还形容中国窃取信息“规模之大、代表了人类历史上最大的财富转移之一”。

他还提到,有中国情报人员装成猎人公司以钱换取美国军事专家提供“咨询”——我们要到一段日子后才意识到,他指的有可能就是上周在美国认罪的新加坡公民姚俊威。

美国的指控有多少根据?老实说,我们不掌握具体内情,美方也没有针对所有案子提供证据,所以难以下结论。问题更多是在于,中国驻休斯敦总领馆被指“窃取情报”,“窃取”该如何定义?国际惯例下,收集情报是外交使团工作的关键部分,其中即括合法途径,还包括在灰色地带、有限度地利用间谍收集“机密”。只要不至于太过分,各国都心照不宣地对类似活动“闭一只眼”,因为大家彼此彼此,都是这“秘密游戏”的参与方。

只有在极严重的情况下,比如2017年与2018年,美国分别因怀疑俄罗斯干预2016年美国大选以及俄罗斯在英国境内毒杀前英国间谍,而下令关闭两个俄罗斯驻美总领事馆。在2018年的事件中,俄罗斯也驱逐了数十名美国外交官,并关闭了美国驻圣彼得堡领事馆作为报复。

相比之下,中国驻休斯敦总领馆的活动,和俄罗斯涉嫌直接侵犯美国和英国主权的行为,严重程度与性质差别明显。也因此,美国这次突然下令中国关闭领馆,更主要是对中国展示对立,也有许多美国评论认为,特朗普政府此举中的个人选举考虑,大于对美国外交利益的慎密考虑。

作为新兴大国,可以合理推论,中国非常积极地利用其广泛的网络收集情报,尤其是商业与科技方面的信息。也许中国的收集商业与科技情报的范围日益扩展,能力日益增强,引起美国的危机感,美国认为中国是因为其集权国家体制而享有了不平等的竞争优势,因此要施压以迫使中国的制度改变,这个逻辑渐渐上升到“新冷战”、意识形态对立的思路,但内里还是大国争霸。只不过,这个话语一再被提起,最终“新冷战”将越来越逼近。

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