这次欧盟峰会争议焦点除了“南北分歧”外，部分成员国也希望在对被视为“民主倒退”的匈牙利和波兰增加约束，这两国一度威胁否决欧盟的预算案反击。经过协商后，欧盟领袖周二达成的协议，虽然列明若有成员国违反法治标准，欧盟有权削减有关国家的资助，但“辣度”大减。

匈牙利波兰威胁否决预算案

主持峰会的欧洲理事会主席米歇尔说：“这是首次以尊重法治作为预算开支的决定性标准。”匈牙利和波兰涉嫌违反欧盟的司法标准及民主价值正受调查，北欧国家要求不可拨款给打破这些规则的政府，匈牙利和波兰曾威胁若援助与遵守法治之间有任何挂鈎，将否决整个欧盟预算案。

根据该协议，监督法治投诉的欧盟委员会向欧洲理事会提出惩罚措施，若要削减援助须经过成员国的“有效大多数（qualified majority）”批准，即获55%欧盟成员国（代表65%欧盟人口）表决支持，令面临削资助的国家能较易拉拢少数支持者阻挠惩罚通过。匈牙利总理欧尔班代表其政府及波兰说：“我们奋战到底，这是一次巨大胜利。”

欧盟委员会已对匈牙利和波兰展开《欧盟条约》第7条程序，若调查发现两国政府明显违反法治，可取消它们在欧盟的投票权。德国总理默克尔的发言人表示，默克尔承诺在德国轮值欧盟主席国结束前，即今年底之前，会完成对匈牙利的调查。