很多人认为，美国封杀华为，是为了和中国科技脱钩，笔者不赞同这个观点。

2019年6月，美国白宫加大了对华裔科学家的限制力度，美国国务院将在敏感研究领域学习的中国留学生签证停留期限从五年缩短为一年。2020年5月29日，美国总统特朗普发布总统文告，针对中国一些理工科院校毕业生实施签证禁令，禁止所谓“与中国军方有牵连的中国学生和学者”进入美国大学攻读研究生或从事博士后研究。这是特朗普政府限制中国学生赴美交流的又一新举措。美国2017年12月发布的《国家安全战略报告》中称，为了防止外国人盗用知识产权，将限制前往美国学习科学、工程、数学和科技（STEM）的外国人。

那么美国对遏制中国科技发展进步有系统的战略吗？不让接触，不让学习的“堵-脱钩”是美国的遏制战略吗？

笔者判断，美国有遏制中国科技发展的欲望和举动，但也许并没有真正的大战略，因为美国政府目前还难以确定用什么遏制的战略更好。而只是有一招用一招，很多出的招具有随意性，更多的招偏向了“堵”而已。

近日，博尔顿新书公开表示，当初对华为的制裁是他一手策划的，他有意将与华为在商业层次上的竞争上升到政治层面，以此来对华为采取更进一步的制裁手段，同时，逮捕孟晚舟一事，也是他故意推动的。博尔顿的说法，直接证明美国对华为的所有制裁和打压，可能并不是美国国家层面系统的从战略高度对中国进行的科技封锁，而只是美国站在国安层面防范美国及西方世界甚至全球被中国5G系统独霸掌控，到时国家信息安全不受自己掌控的自我保护之举。这从美国国家安全局，及美国国家情报局局长出身的国务卿蓬佩奥，及“五眼联盟”最上心鼓吹推动禁用华为5G也能很好佐证。也就是说，美国对华为的制裁，更多的可能是自我信息安全的保护之举，可能并不是以遏制中国科技进步为出发点。5G已经研发成功，现在只是更大范围的使用，遏制使用并不能让5G科技水平受影响。当然，美国肯定也在想，有各种办法，能顺带以此阻碍到中国科技进步也是非常好的事，毕竟华为是中国最领先的企业。但美国参与事件决策的人，想必也非常清楚，你让中国之前能买着用的东西，现在去自己研发制造使用，不是在让其技术倒退，而是在让其更深更快更努力研发，反倒促进和提升其科技水平。这种效果将是明显会促使的。美国也深知：美国的几家大型芯片公司，和华为海思都是一样的设计公司，设计能力都已经不相上下，制造都是委托台湾台积电这样的代工厂加工而已。代工厂的加工能力高低，并不是中美技术能力的高低。

事实上，“脱钩性的堵”，并不是一定能达到美国想要的目的，反倒极其容易南辕北辙，反倒成了“促”。

美国总统换届选举每四年一次，总统选举持续时间超一年，没有选战的过程三年都不到。真正不用为竞选操心完全无忧无虑管理国家的“纯时间”极其有限，对美国与中国确定大国竞争的系统战略谋划、制定、出台、组织、实施、执行、落地、跟踪等一系列系统庞大的国家竞争工程是太过仓促与短暂。而且更要命的是，随着总统的换届，下台，其大国竞争的系统战略及庞大的国家竞争工程，很难得到继续传承贯彻延续执行。一个总统有一个总统的思路，一个政党有一个政党的考虑，一届人马有一届人马的能力高低和关注重点。故大国竞争的国家战略传承及国家竞争工程推进很难得到系统的长时间的高定力的坚持贯彻。

故笔者认为：美国对中国的科技遏制，还没有系统的战略在高定力的推动，甚至也还没有完全确定到底哪个战略去遏制。“堵”和“脱钩”只是目前的表象，并不是美国国家决策层有高度共识和对效果有高度认可的遏制战略。

所以说：美国封杀华为5G，并不是为了和中国科技脱钩而采取的深思熟虑的科技脱钩之举，而是因为别的。

针对美国封杀华为，大家也不应过于担心。笔者认为：一、全球企业没有那么容易听特朗普的话。二，全球企业没有那么不把中国当回事，台积电近期声称要断华为的货，大概率是说给特朗普听的，特朗普不在了，他们的言行不一致完全可能。三，笔者判断，待美国大选后，中国将根据需要也会出台对可能断货华为的全球企业的应对之策。到时全球企业选择得罪中国还是美国将拭目以待。四，自身难保即将下台的特朗普，几个月后可能就是一介布衣，全世界经营并以中国市场为最大市场的跨国企业将会深刻领会这个形势做出有利于企业长远利益的选择。五，中国政府不会放任华为被绞杀，中国也是能左右一部分跨国企业的。如果这个能力没有，中国也谈不上崛起和复兴。

但是，全美国人民和世界人民，都应警惕即将下台的特朗普接下来的这四个月内为了个人连任做出的各种极端行为给美国及全世界的深远破坏。美国人民和世界人民都应以类似美国国防部长埃斯珀拒绝派出军队一样的不配合行动，来阻止美国这个国家、地球上这个世界，被一个4个月后很大概率下台的总统绑架破坏，为了个人连任利益，采取各种极端行为，牺牲全美国及世界人民的团结前进利益给世界和平和团结开历史倒车。

疫情沦陷，面临巨大国内危机和连任危机的特朗普这几个月内，举动疯狂，出拳频繁，中国现在不能随他起舞。忍他四个月的言行吧。蹦哒不了几个月的舞台上的人，最不能给他的也是他最想得到的就是别人被他调动。他做的一切更大可能是子弹飞一会，也就是飞一会。中国此几个月的应对特朗普挑战的策略应是以不变应万变，刚柔相济，回应慢半拍，少说暗做，对执行他的政策的团体和企业分析形势利弊瓦解其政策执行。其他的，一切，待美国大选结束后再操心。等着特朗普下台吧，再从长记忆。

不要再随特朗普起舞了，晾晾他吧，胡锡进们的热心和能量，正是特朗普想调用的……

作者：彭胜玉（石油国企战略研究员）