曹辛：特朗普对华政策主要是为下一段总统选举造势，中国不妨继续观察，在美国新总统产生后，再确立大的对美方略。

上周中美关系可谓热闹非凡，爆炸性新闻不断。

先是美国突然改变对南海主权不设立场的一贯政策，主张中国在南海的领土要求非法，并鼓励区域内国家和中国争主权；再是美国总统特朗普宣布取消香港的法律特殊地位；接着美媒更是报道，美国政府拟禁止中国共产党党员及其家属赴美旅行，甚至可能还要撤销这些人的赴美签证。

然而仔细观察却能发现：上述政策没有新的、实质性的具体落实措施，也没有落实的具体时间。再进一步深究，发现实际上也很难落实。于是它们产生的唯一作用是，引发了美国和世界大媒体的爆炸性宣传，造出了全球声势。

这可能也正是美国政府想要达到的效果。因此合乎逻辑的解释就是，上述这一切主要是为下一段总统选举造势。因为随着时间越来越接近选举，特朗普需要转移国内对美国疫情疯狂蔓延的注意力，而中国话题最合适，越往后面，越是如此。在这个背景下，中国也不妨继续观察，在美国新总统产生后，再确立大的对美方略，并落实为妥。毕竟中美关系牵动国运，谁都很难承担这个世界性历史责任。

拿中国说事，是为了选举

之所以说美国上述举动是为了选举需要，首先是因为没有具体行为。无论是南海问题、香港问题还是禁止共产党员及其家属赴美国旅行，没有一项有落实的具体内容、执行的具体时间，这就变成只说不练了。

之所以如此，倒是日本媒体看的很透。日本共同社7月15日报道说：特朗普力争在11月的总统选举中连任，这是他意识到保守人群（的选票重要）而接连出台的对华制约的一部分，从中也可以看到借此躲避对政府疫情应对举措批评的目的。而实现特朗普的上述目的，造势远比行动好，因为它只有好处而无副作用。于是美国的上述对华制裁行为，就变成了只有姿态、没有实质性的具体行动了。

而且，上述有些对华制裁行动，美国实际上是难以落实的。香港《明报》7月16日社论说：“香港是美国赚取最高贸易顺差的单一经济体，顺差金额高达2400亿港元，香港输往美国的货品一年才数十亿元，美方撤销出口许可证豁免，对香港经济影响微乎其微。”如果反过来香港也制裁美国，面对这种利害对比显而易见的基本态势，美国在经济遭受疫情如此重创下，怎么落实制裁香港呢？

即便是坊间舆论叫得最响的金融制裁，《明报》社论也理据充分地认为：理论上华府可以运用相关权力，不惜一切打击香港银行体系，又或重罚以香港为据点、总部在英国的汇控，不过美方若去到这一步，北京亦必有“核弹级”反制行动。这亦是为何花旗、高盛、摩根大通等大行，目前都在盘算如何在中美斗争下走钢线，希望可以继续推动在香港和内地的业务，同时又可避开制裁地雷。

因此美国拿中国说事，目的实际上就是为了转移美国国内疫情焦点。

在正常情况下，习惯上美国总统选举最重要的是国内政绩，特别是经济成绩，外交并不重要，尤其是对基层选民。同样，特朗普竞选连任的关键也在国内经济成绩，尤其是自己基本选民对此的认可度。可是今年的疫情毁了他第一个任期的一切，不可能有经济成绩了。因此今年特朗普的竞选策略很明显是：首先是告知选民并让其相信，他同中国的斗争获得了胜利，并让美国产品成功出口到了中国，这他曾经成功过。随着选举投票越来越临近，他会用手段迫使中国根据美中经贸磋商“第一阶段”的协议买点美国货，证明他所言不虚。如此，从疫情关注焦点和实际政绩两个层面上，美国疫情焦点就被成功转移了。