比如，6月17日欧盟公布了《在外国补贴方面创造公平竞争环境》的白皮书。白皮书概述了解决外国补贴的理由，包括外国补贴的典型例子，这些补贴破坏了欧盟内部市场的公平竞争环境，并分析了解决外国补贴的现有法律文本，也讨论了监管差距问题。白皮书希望帮助欧洲企业更好地应对外国、尤其是中国企业的不公平竞争，意在开发新的政策工具，对付享受国家补贴的外国企业，在欧盟市场上与欧盟企业竞争。

如果欧盟按照这份白皮书的设想设计政策措施，一定会导致中欧贸易与投资领域的摩擦频繁发生。中美贸易战还没有结束，中欧之间贸易与投资前景也不容乐观。

第三，从中国视角看，坚持中国社会主义基本经济制度毫不动摇。中共十九届四中全会将公有制为主体、按劳分配为主体、社会主义市场经济体制三项制度并列，作为社会主义基本经济制度。社会主义基本经济制度，还有一个不需要证明的前提是：在党的领导下。

社会主义基本经济制度，显然是有别于西方的市场经济制度。中国也从来没有宣布过走市场经济道路，是按照西方模式去塑造的。中国可以吸取西方模式中有利于发展经济的一面，但绝对不能接受市场经济天然具有排斥党的领导，和主张经济自由化的倾向。市场经济只是中国发展经济的手段，不是经济制度的归宿。所以，中国不应该要求西方国家来认可自己的经济模式是否是市场经济，凭制度自信就可以了。

但中国社会主义市场经济的对外开放程度，一直让西方国家不满。欧盟贸易执委菲尔·霍根曾在2020年1月20日谈及中欧双边投资协定时表示，欧盟的市场基本上是开放，可能是世界上最开放的。言下之意还是中国的市场不开放。

6月份中国欧盟商会发布的《商业信心调查2020》指出：“迄今为止，欧洲企业并未看到整个中国市场的全面改革。”6月22日中欧领导人举行“远程峰会”，欧盟执委会主席冯德莱恩在会后表示，中欧要完成投资协定的谈判，中国方面须要有更大的决心。

1840年的鸦片战争不就是为开放门户而打的吗？180年后的中国还是不能融入西方所主导的世界体系。反观日本，“黑炮事件”打开了日本门户，日本全面拥抱西方文明，又能维护东方传统文化。中国对待西方文明的态度，反映了中国制度背后的文化基因。

作者是上海师范大学商学院经济学教授

经济制度上视中国为非市场经济国家的严重性，远超反倾销问题，因为美国和欧盟正在酝酿一系列针对中国非市场经济的经济规则。