香港01:普京在阿富汗将美国比了下去

时间:2020-07-06 09:22内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:观点评论

1989年2月苏联撤出阿富汗,结束长达十年却无功而还的军事冒险。不过苏联在“帝国坟场”的惨痛回忆,却未吓怕俄罗斯总统普京,反而他更欲借美国和北约撤军的时机,填补权力真空,并扩张俄罗斯的势力扩围。与30年前的苏联相比,普京的战略不但能与美国分庭抗礼,其追逐地缘政治利益的计谋亦见与时并进,未来不但难以陷入进退失据之境,反而将华府的外交政策比下去。

据《纽约时报》6月下旬的报道,俄罗斯的情报部门不但与被美国视为恐怖组织的塔利班有所连系,更秘密悬赏武装分子,杀害美国及北约在阿富汗的士兵。即使美国情报部门已得出上述结论,并已经向白宫汇报相关情报,但特朗普仍未授权对俄方采取行动。特朗普与俄方外交部发言人扎哈罗娃其后亦异口齐声,质疑“奖金猎人”的真确性,前者在Twitter强调“没有确凿的证据支持报告”,后者则否认向塔利班提供武器或现金,只说“⋯⋯俄罗斯仅向阿富汗的合法政府提供武器”。虽然外间目前仍难考证“奖金猎人”的真伪,但俄罗斯掺进阿富汗的政局乃是不争之事。

正如有人的地方便有政治,有利益之地亦会吸引到大国插手干预政局,这只是国际关系101的行事逻辑,但为何莫斯科会在1989年的恶梦尚未散去,便急急回到帝国坟场?阿富汗是低度发展的国家,发展经济的建基欠奉,更没有可执行有效管治的中央政府。但阿富汗有尚待开采的天然资源,且莫斯科也出于安全考虑,考虑了藏身在阿富汗山区的ISIS“呼罗珊省分支”(ISKP)。

俄罗斯的三个考虑

ISKP的实力远逊于巴格达迪时期的ISIS,但已对莫斯科的战略利益起到潜在挑战。虽然俄罗斯与阿富汗并非接壤,两国之间有五个中亚“斯坦国”区隔,但地缘上阿富汗仍算是莫斯科的势力范围,而鑑于ISIS过去在中亚招募战斗人员的往续,普京至少有三个合理的忧虑:一、俄罗斯公民前往阿富汗投身恐怖主义训练,并期望日后“回流”发动圣战;二、ISKP与高加索地区的分离主义组织合作;及三、暴力极端主义扩散至中亚,为当地带来政治动盪,直接削弱莫斯科对中亚五国的影响力,故即使塔利班恶名昭彰,但老谋深算的普京又怎会不明白“敌人的敌人是朋友”的道理?

俄罗斯与塔利班的互动亦不止共享情报。俄罗斯的干预表面上是出于对恐怖活动的顾虑,但最终目标还是要在战后的阿富汗立足。早在2017年,有传媒已报道指塔利班有军用装备是由俄方提供,更有时任阿富汗官员指莫斯科正与德黑兰合作,在伊朗为塔利班战士建立训练营,并已打通伊朗至阿富汗的武器供应网络。另外,去年5月普京亦邀请阿富汗政府官员和塔利班的代表,一同出席“俄阿友谊一百週年”的纪念活动,而本年2月美国与塔利班在多哈会议中,俄罗斯的影响力亦可见于与美国一同发布的联合声明。

历史的轨迹总是不断重复。如上世纪阿富汗成为美苏冷战的战场,当下的乱局仍带有代理人战争的色彩,变的只是两国角色的更迭。1979年末苏联入侵阿富汗后,美国为防止苏联的势力坐大,但又因越战的恐惧而畏首畏尾,决定暗中资助拉登等圣战士抗衡苏联,最终不但使战争成为泥浆摔角,更拖挎苏联的财政,为帝国解体埋下伏笔。但风水轮流转。昔日苏联作为入侵者的角色,不仅在2001年已被美国取代,莫斯科如今更可反借塔利班来削弱美国和北约的力量。

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