撰文|刘艺龙 熊颖琪
10月13日,《中国纪检监察报》披露了宁夏回族自治区原经信委党组副书记、副主任王俭案的细节。
观海解局注意到,王俭曾在神华宁煤集团任职十余年,直至任该集团党委副书记、董事长。据办案人员介绍,他的问题也主要发生在这一时期。
王俭靠着自己精心编制的朋友圈,以“频次不高金额大、对象不多出手重”的方式敛财,其主动辞职竟是为了收割在任期间所收股票的收益。此外,他还对集团内部的腐败问题视而不见,认为“只要人脉广,做事谨慎一点就没有问题”。结果是,在其任内的多名集团高管接连落马。
公款购买高尔夫球会员卡 搞权色交易
王俭,1960年10月出生,宁夏中宁人,1977年9月参加工作,高级工程师。
1977年,王俭曾在宁夏中宁县城关林场下乡。高考恢复后,他进入西安矿业学院采矿工程系矿井建设工程专业学习。1982年,大学毕业后,王俭回到宁夏,长期在当地煤炭行业工作。
2002年,王俭进入宁夏煤业集团管理层,担任副总裁、党委委员一职。2006年,神华宁夏煤业集团有限责任公司成立。一年后,王俭任该公司董事长、党委副书记。
2015年11月,王俭调任宁夏回族自治区经济和信息化委员会党组成员、副书记、副主任,直至两年后的2017年10月,突然宣布辞职。
王俭辞职的原因在《中国纪检监察报》的报道里得到了答案——主要是为了收割他在任期间所收股票的收益。办案人员表示,“他一直在找机会,取回在行贿人王某某处存放的4000多万元。”
又过两年,王俭落马。2020年7月,王俭被开除党籍。宁夏回族自治区纪委通报其公款购买高尔夫球会员卡并参与消费;收受礼金,搞权色交易;将手中权力变为谋取私利的工具,与不法商人相互勾结,甘当“两面人”。
去年12月,银川市中级人民法院对王俭犯受贿罪一案宣判。经法院审理查明,王俭自2009年5月至2014年期间,利用职务上的便利,在工程项目承揽、煤炭资源整合协议的签订、工程款支付、设备物资采购等方面为他人谋取利益,先后17次非法收受相关单位及个人行贿款折合人民币共计6042万余元(其中未遂2761万余元)。法院依法判决被告人王俭犯受贿罪,判处有期徒刑14年。
5年受贿6000万,年均受贿超千万元。据上游新闻当时报道,从已披露的信息显示,该数额创下宁夏反腐案件中涉案金额最高纪录。
行贿者是“黑老大”
《中国纪检监察报》13日的报道中还有一个细节。王俭受贿有一个“原则”——只收可靠的、放心的、与自己有交集的老部下的钱。后来又逐渐演变为锁定重点目标,呈现出“频次不高金额大、对象不多出手重”的特点。
据办案人员透露,向王俭行贿的主要有两人——北京某股份公司实际控制人王某某和宁夏某公司法定代表人肖某某。
从今年5月7日中国检察网公布的王俭受贿案起诉书来看,涉案金额中,北京某上市公司王某某曾向王俭行贿数额最多,高达4311.545万元。
最新披露的细节是,2009年5月,王某某为感谢王俭帮助其公司承揽多个工程项目,提出给王俭转让其即将上市的公司原始股。此后,王俭安排其妻弟张某以150万元“购买”该公司50万股原始股,登记在张某名下。为了更加“保险”,王俭又安排张某和王某某签订虚假的退股协议,约定王某某退还张某150万元股本金及10万元利息,张某则退还股份,但实际双方均未退还。2014年7月,王某某安排出售张某所持全部股份,获利4311万余元。
也正是这一笔钱,成为促成王俭辞职的动机。到2019年1月,在辞去公职一年多后,王俭方从王某某处取回1700万元。
再来看看肖某某。
2011年1月,肖某某为感谢王俭帮助其公司多次承揽工程,出资1000万元为王俭购买某公司股份,并约定股权由肖某某找人代持,收益归王俭。平时王俭家里大大小小的事情,肖某某也都会“及时出手”给予帮助。王俭对其很是认可,凡是神华宁煤集团的相关工程,都会先安排肖某某承揽,甚至亲自为其投资经营出谋划策。
从检察机关的起诉书来看,王俭先后4次收受肖某某的贿赂,数额巨大。
值得注意的是,2020年10月,宁夏高院依法对肖某某等60人涉黑案作出终审裁定,驳回肖某某等29人的上诉,维持石嘴山市中级人民法院的一审判决。肖某某犯组织、领导黑社会性质组织罪,盗窃罪,非法采矿罪,寻衅滋事罪,数罪并罚,被判处无期徒刑。
在王俭开除党籍的通报中曾提及,其用公款购买高尔夫球会员卡并参与消费。
详细情况是,2012年11月,王俭安排下属某企业利用公款购买了一张50万元的高尔夫球会员卡,称用于公务接待。“说是公务接待,基本上都是我用的。”王俭坦言。在组织明确要求单位的高尔夫球会员卡必须封存上交时,他却隐瞒不报,长期使用,并认为只有高尔夫球运动才符合他的身份。
为了打高尔夫球,王俭甘于被“围猎”,无论是购买价值不菲的装备,还是球场高昂的消费,总有人投其所好,他也都欣然接受。
据神华宁煤集团相关人员描述,无论是工作日还是休息日,在球场上总能看到王俭的身影。
据《中国纪检监察报》披露,直到被留置的前一天,王俭还约着“朋友”在银川某高尔夫球场尽情挥杆,甚至承诺为该“朋友”争取工程项目。
为“小圈子”开脱,严重破坏了企业的政治生态
观海解局注意到,王俭曾担任了8年的神华宁夏煤业集团董事长。他任职期间,该集团多名高管被查:
2014年12月,神华集团原总经理助理、神华宁夏煤业集团原董事长张文江被查;
2014年12月,神华宁夏煤业集团有限责任公司安全监察局原主任师刘宝龙被查;
2015年2月,神华宁夏煤业集团安全监察局原党委书记牛进忠被开除党籍。
张文江,1957年3月出生,西安矿业学院毕业,学士、高级工程师,曾任宁夏煤业集团有限责任公司总裁,随后他出任神华集团公司总经理助理、神华科技发展有限责任公司董事长。他还曾先后获得“宁夏十大杰出青年企业家”、“全国优秀企业家”、“中国经济十大新闻人物”、“全国劳动模范”等荣誉称号。
刘宝龙于2015年8月被河北省人民检察院依法以涉嫌受贿犯罪逮捕。
牛进忠于2008年7月至2014年4月担任神华宁夏煤业集团公司保能煤田灭火工程公司经理,后任神华宁夏煤业集团有限公司安全监察局党委书记、副局长。
2015年2月,牛进忠被开除党籍,神华宁煤集团公司决定与其解除劳动关系。经查,牛进忠在2008年7月至2014年4月担任神华宁夏煤业集团公司保能煤田灭火工程公司经理期间,收受灭火承包商巨额贿赂。2015年5月,他被逮捕。
此外,据媒体报道,神华宁夏煤业集团公司田光明等6名领导干部在灭火工程管理中涉嫌严重违纪违法被查。
这次文中提及,2014年,中央巡视组对神华宁夏煤业集团进行巡视,该集团多名中层干部因涉嫌受贿被查,锒铛入狱。集团干部接二连三落马,王俭却仍未认识到问题的严重性,更没有意识到问题的根子在自己,仍一意孤行,企图用自己的“人脉关系”解决问题,为自己的“小圈子”开脱,严重破坏了企业的政治生态。
文章称,有人建议他在集团内开展警示教育,以案为鉴,但骄傲自负的王俭对此嗤之以鼻,他深信只要人脉广,做事谨慎一点就没有问题。
“王俭案是我区国有企业腐败案中的典型,监督有形无实,权力制约乏力是这一领域作风和腐败问题不断蔓延的主要原因。”办案人员说,“有效制约和监督权力运行,才能抓住抵制腐败的关键与要害。”
资料|宁夏日报 上游新闻 环球网等