杨丹旭:援印成政治角力?

时间:2021-04-28 07:34内容来源:联合早报 版阅读:新闻归类:人物记事

早点

京腔新韵

杨丹旭

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印度冠病疫情形势严峻,各国纷纷提出要向新德里提供支援,围绕援印的国际政治角力悄然拉开序幕。

千呼万唤下,美国上星期日(25日)宣布,将向印度提供制造疫苗的原料,并为印度建设疫苗生产设施提供融资。美国也会向印度运送治疗药物、快速诊断试剂盒、呼吸机和个人防护装备等。

美国总统拜登发推文说:“就如大流行初期我们的医院面对重负,印度向我们提供援助一样,我们决心在印度需要时伸出援手。”

虽然迟到好过没到,但包括彭博社等美国媒体在内的国际舆论普遍认为,美国对印度的帮助姗姗来迟,慢了好几拍。

拜登入主白宫后,一直设法拉拢印度,这也被视为拜登与盟友和战略伙伴加强安全联系,联手围堵中国计划的一部分。就在一个多月前,美国还与印度、澳大利亚和日本,以“四方安全对话”(Quad)名义召开领导人峰会,讨论制衡中国。如今朋友有难,拜登政府的反应被认为不够积极。

而另一边,北京则不断向新德里释放善意。中国外交部发言人从上星期开始,多次在例行记者会上表态,愿意根据印度需求,提供支持与帮助。中国驻印度大使馆发言人王小剑前天表示,将鼓励和指导中国企业积极配合,为印度采购各类所需防疫物资提供便利。

据中国驻斯里兰卡大使馆推特证实,中国已把800台制氧机空运到新德里,并将在一周内,再向印度提供额外一万台制氧机。

面对两个大国的援印态度,新德里的回应截然不同。印度先是主动寻求美国援助,之后同美国在政府层面展开沟通,总理莫迪前天与拜登通电话,讨论印度的疫情形势以及冠病疫苗原料的供应链安排。

不过,在北京不断释放的善意面前,莫迪政府至今没有做出积极的正面回应。虽然已有印度企业向中国公司下单,采购制氧机等医疗物资,但合作仍停留在民间行为,两国在官方层面并没有围绕疫情的公开互动。

《印度时报》本月23日还引述官方消息称,印度希望从国外进口医用氧气,以缓解国内的困境,但中国并不在印度寻求进口氧气的国家范围内。

印度的疫情形势目前十分严峻,该国卫生部数据显示,印度前天报告确诊病例达35万2991例,连续第五天写下全球单日新增确诊病例纪录;新增2812起死亡病例,也再次刷新单日死亡病例新高。

抗疫专家认为,官方公布的确诊和死亡数字很可能被低估,真正的情况或许更糟糕。这波疫情海啸还远未达峰值,据印度政府内部评估,到5月中旬,印度每天的新增确诊病例将达到50万例。

由于疫情失控,印度各地医疗资源急缺,医院氧气告急、民众排队就诊,甚至连殡葬设施都不堪重负,人们被迫露天焚烧亡者尸体,情况惨不忍睹。莫迪形容,当前的这波疫情,犹如暴风雨般让整个国家动摇。

中印边境去年发生致命冲突,两国关系陷入低谷。对北京而言,在政治上相对较不敏感的抗疫领域着手,为印度雪中送炭,是修复双边关系的重要契机。对印度而言,现在外界的援助应是多多益善,何况中国这个近邻在抗疫经验、抗疫物资储备和生产能力上也都有优势。为何新德里在接受北京援助上如此犹豫?

当前东北亚的地缘政治形式极其复杂,印度是美国印太战略的重要一部分。虽然印度是传统上的不结盟国家,但莫迪政府在中美之间的天平更偏向美国。印度分析人士指出,新德里对北京释放的善意存有戒心,担忧这番善意背后有隐藏议程,目的是要破坏新德里和华盛顿的关系。

这番担忧并非没有道理,印度疫情恶化以来,中国舆论对印度求援美国遇冷的消息广泛报道,抨击美国未能提供实质性援助,显然是要敲打印度不要指望依赖美国,应与中国改善关系。

印度国内也有观点认为,当前中国急须突破美国竭力构建的抗中联盟,而接受中国的援助就得在地缘政治上予以回报。中国官方在台面上并没有展露出任何交易意图,但有中国网民就建议,在提供给印度的制氧机上印上“中国支援印度”的字样,达到做好事留名的效果。

疫情全球大流行后,地缘政治的因素一直在给抗疫带来干扰,如今援助印度尽快控制疫情,是全球抗疫的当务之急,如果抗疫一再被地缘政治骑劫,全球抗疫的战线恐怕还会拉得更长。

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