12月8日，陕西省纪委监委通报4起涉黑涉恶腐败和“保护伞”问题典型案例。其中，通报了西安市委平安办原主任、市公安局原党委委员、副局长阎鸿充当黑恶势力“保护伞”问题。

阎鸿（资料图）

通报称，2011年，陕西省“打黑办”将全国“打黑办”移送的蔡国强（又名蔡立）有关违法犯罪问题线索移交西安市侦办，并多次督办。在此情况下，时任市公安局副局长、刑事侦查局局长、市“打黑办”主任阎鸿仍与蔡国强保持密切交往，于2013年至2016年，先后参加蔡国强组织的藏獒协会成立大会、警獒基地揭牌仪式，并多次收受蔡国强所送钱物，为其站台撑腰。

2016年，市“打黑办”向上级报告称现有证据不能证明蔡国强等人涉嫌黑恶犯罪，拟报请线索查结，但未获批准。2020年6月，蔡国强因组织、领导、参加黑社会性质组织罪等数罪并罚，一审被判处有期徒刑25年。阎鸿还涉嫌其他严重违纪违法犯罪问题。2020年3月，阎鸿受到开除党籍、开除公职处分，其涉嫌违法犯罪问题移送司法机关处理。

据央视今年11月报道，今年6月30日，陕西咸阳市武功县人民法院依法审理了一起了特大黑社会性质组织案，案件涉及13项罪名，共57人受审。该案也是咸阳市近年来最大的涉黑案，团伙主犯蔡国强盘踞在当地5市13县长达15年之久，为害一方。蔡国强又名蔡立，受审之前为刑满释放人员。2006年出狱后，便纠集他人，在赌场里放高利贷。而让他真正的扬名还是2004年，豪掷400万元买藏獒并在机场豪车迎接事件。

据咸阳市武功县公安局长李宁透露：蔡国强也是蔡立名气非常大，他十几年前30辆奔驰接藏獒就是他，是非常高调。不仅如此，蔡国强还主导成立了陕西省藏獒协会，自己亲自担任会长，并拥有陕西省优秀民营企业家等诸多名号。他在世人眼中还时有善举，为村民修路，为灾区捐款。但实际上，蔡国强频频以正面形象出现的那几年也正是其黑恶势力发展壮大的时期。蔡国强涉及的（违法犯罪行为）非常多，聚众斗殴、非法拘禁、敲诈勒索、故意伤害、非法持有枪支，这些都涉及到。

2008年是蔡国强最为猖狂的时期，当年元旦，蔡国强因为收取保护费事跟另一涉黑团伙火拼，并跟赶来的警方持枪对射，致使一名民警头部中弹。2018年起，全国开展为期三年的扫黑除恶专项斗争，警方在查处一起涉黑赌博案时，通过案件的深入调查，蔡国强涉黑组织也被挖了出来，并被列为全国扫黑办重点督办案件。2018年11月，西安武功县警方在侦办一起涉黑团伙开设赌场的案件中，发现几起收取赌场保护费的黑吃黑案件，案件线索均指向了蔡国强团伙。随后，蔡国强团伙涉黑涉恶专案组成立，该案被列为全国扫黑办重点督办案件。

2020年6月30日，咸阳市武功县人民法院对蔡国强涉黑团伙案一审公开宣判，认定被告人蔡国强犯组织、领导黑社会性质组织罪等13项罪名，数罪并罚，判处有期徒刑25年，剥夺政治权利5年，并处没收个人全部财产，其他56名被告人被判处二十年至一年不等的有期徒刑。

今年5月8日，据陕西省纪委监委消息，日前，经陕西省纪委监委指定管辖，咸阳市纪委监委对西安市委平安办原主任、市公安局原党委委员、副局长阎鸿严重违纪违法问题进行了立案审查调查。

经查，阎鸿违反政治纪律，对党不忠诚不老实，对抗组织审查；违反组织纪律，在干部职务晋升方面为他人谋取利益并收受财物；违反廉洁纪律，违规从事营利活动；违反工作纪律，为涉黑恶势力充当“保护伞”；违反生活纪律；违反国家法律法规，涉嫌贪污、受贿、侵犯公民个人信息、巨额财产来源不明犯罪。阎鸿身为党员领导干部，背弃初心使命，缺失党性原则，丧失纪法底线，执法犯法，其行为已构成严重违纪并涉嫌犯罪，且在党的十八大后不收敛、不收手，甚至在党的十九大后依然不知止、不知敬畏，性质恶劣，情节严重，应予严肃处理。依据《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国监察法》等有关规定，经西安市纪委监委会议研究并报中共西安市委批准，决定给予阎鸿开除党籍、开除公职处分；收缴其违纪违法所得。咸阳市监委已将其涉嫌犯罪问题及所涉财物移送检察机关依法处理。

“政事儿”注意到，阎鸿曾被陕西省委书记胡和平作为“警伞”典型通报。

据《法制日报》报道，2019年10月，在全国扫黑除恶专项斗争第二次推进会上，陕西省委书记胡和平作了发言。胡和平在发言中提到，陕西省立案查处涉黑涉恶腐败及“保护伞”问题2442件，严肃查处了咸阳市委原常委、纪委书记权王军，延安市人大常委会原副主任祁玉江，西安市灞桥区人大常委会原主任于小鹿等“官伞”，西安市公安局原副局长阎鸿等“警伞”，省生态环境厅原厅长冯振东等“庸伞”。

公开信息显示，阎鸿出生于1964年6月，陕西西安人，1987年12月加入中国共产党，1988年7月参加工作，全日制大学学历、法学学士。阎鸿曾任西安市公安局刑侦局一处副处长、三处处长，刑侦局局长、党委书记。2015年9月，他出任西安市公安局副局长。去年1月，西安市委组织部发布任前公示，阎鸿拟任市直机关正局级领导职务。后他担任西安市委平安建设工作办公室（简称“平安办”）主任一职。

根据《西安市机构改革方案》，西安组建市委平安建设工作办公室，作为市委工作机关，归口市委政法委员会管理。去年3月，阎鸿不再担任西安市公安局刑事侦查支队(刑事侦查局)支队长(局长)职务。西安市扫黑办成立后，阎鸿曾担任副主任。去年2月13日晚，西安市扫黑办组织召开会议，对全市扫黑除恶专项斗争宣传工作再动员，他以西安市扫黑办副主任的身份出席。