财新记者了解到，陈传书担任福彩中心主任时，鲍学全一直是其副手。陈传书离开福彩中心后，鲍学全接任一把手。2004年10月至2012年11月，鲍学全任福彩中心副主任、主任长达八年之久。2012年11月，鲍学全离开福彩中心转任全国老龄委办公室党组成员、副主任；2015年8月后，担任民政部离退休干部局巡视员。

鲍学全曾因桃色新闻被舆论广泛关注。2012年12月底，互联网爆出题为“民政部正厅级干部鲍学全3个月与7个女人的权色交易”的消息。爆料者自称是一个“被女友戴了绿帽子的男人”，文中贴出了大量鲍学全与不同女性的露骨短信截屏。爆料者称，与鲍学全保持不正当关系的七名女性中，包括鲍学全老上司的儿媳。民政部多位工作人员称，桃色新闻在民政部闹得沸沸扬扬，无人不知。

知情人士告诉财新记者，王素英曾为窦玉沛下属，窦玉沛任职民政部社会福利和社会事务司司长时，王素英是其手下一名处长，两人关系密切。

中彩在线成立于2002年7月，是福利彩票重要票种之一的“中福在线”的实际运营商，而贺文为中彩在线实际控制人。财新数据显示，中彩在线注册资本为1亿元，现任股东为福彩中心、北京银都新天地科技有限公司（下称银都新天地）和北京华运中兴数码科技有限公司（下称华运中兴）。其中，福彩中心出资4000万元，占有40%的股权，是公司名义上的大股东。银都新天地和华运中兴的出资额为3300万元和2700万元。但实际上，中彩在线股东银都新天地和华运中兴背后，实际控制人为贺文及其妻子。通过层层穿透，贺文和妻子武京京至少持有中彩在线54.54%的股份，是中彩在线实际上的大股东，而福彩中心实际只占有40%的股份。

按照福彩分成模式，中福在线下属的游戏连环夺宝销售额按销售额的65%、20%和15%计提奖金、彩票公益金和彩票发行费（不同玩法比例不同，说法略有出入）。但财新记者获悉，其中中彩在线获得的收益占销售额的5%。按照5%计算，2003年至2015年间，中彩在线收入累计达到89.77亿元。

据《经济参考报》的报道，中彩在线每年支付供应商的费用占总销售额的1.7%，则中彩在线每年留存3.3%（约为59.25亿元）。按照贺文持有的中彩在线至少54.54%的股份计算，贺文及其关联者12年来收入累计约达32亿元。

另一方面，贺文还被指违反《彩票管理条例》，在彩票销售终端机项目采购上存在问题。公开资料显示，2005年6月29日，天意电子与中彩在线签订协议，天意公司以独家形式向中彩在线提供即开型视频彩票终端机。其中彩票终端机由天意电子提供，中彩在线支付“中福在线”收益的1.6%作为代价，合约期限为10年。

据《经济参考报》2015年的报道，这一交易规避了招投标程序，是在中彩在线总经理贺文的操纵下完成。财新记者获悉，目前贺文的案件正在司法程序之中。