国庆假期甫一结束,银保监会即在北京召开中层以上的干部会议,宣布“三定”(定职能、定机构、定编制)方案的正式结果。
多位接近监管人士告诉财新记者,前述会议是在10月8日下午三点召开的,会上宣布了银保监会部门的各主要负责人及副手。从10月8日宣布的信息来看,银保监会经批复后的26个职能部门主要负责人,与此前财新报道基本一致。
这些部门主任中,一些人尚在原位,一些人提拔,一些人调岗,还有个别干部未能通过备案。据财新记者了解,目前银保监会内部还在清理项俊波、杨家才“流毒”,个别重要部门的处级及以上人选也都因此有所调整。
按照机构改革的进程安排,银保监会属于第一批需要调整到位的部委之一。几天后,各地方局负责人还将进京到总部开会,预计地方银保监局将很快合并,在年底前调整到位。
8月下旬,财新曾独家报道了银保监会的“三定”方案中的部门增减、负责人可能的变化。总体而言,此次人事和机构的调整相对平稳,是基于现有局级干部进行的安排。
据此前财新报道,银保监会主席层级为“一正四副”的标准部委配置,再加一位纪委书记,超编部分设置三年过渡期。8月31日下午,排名第二的银保监会副主席、原保监会副主席陈文辉告别20多年的监管生涯,调任全国社保基金副理事长。
至此,银保监会党委班子包括:现62岁的主席郭树清,现59岁的副主席王兆星、现58岁的副主席黄洪、现55岁的副主席曹宇、现47岁的副主席周亮、现56岁的副主席梁涛、现58岁的副主席祝树民,以及现46岁的纪检组组长李欣然。在过渡期中,有副主席到龄退休,也不排除有副主席赴任其他岗位的可能。
目前,央行、银保监会及证监会都不再设置主席助理岗位。银保监会申请了四位首席官来填补:原银监会审慎规制局局长肖远企出任首席风险官,原银监会国有大型银行部主任杨丽平出任首席检查官,原银监会法规部主任刘福寿出任首席律师,原保监会首席会计师马学平继续出任该职位。
值得注意的是,财新记者独家获悉,肖远企将兼任银保监会办公厅主任,杨丽平仍然兼任大行部主任,刘福寿则将兼任北京银监局局长一职,原北京银监局局长苏保祥到龄退休。
随之而变动岗位的是,原银监会办公厅主持工作的杨少俊出任人事组织部主任;原保监会办公厅主任陈映东出任人身险部主任;原银监会人事部主任肖璞则将负责包括民生银行、四大AMC在内的会管机构;原保监会人事部主任侯树根将出任机关党委负责人。
以上是银保监会中枢部门的负责人调整结果。
在具体业务部门,大部分原银监会主任没有变动;按财新记者了解的信息,保持不变的岗位负责人包括:原银监会的大行部主任由首席检察官杨丽平兼任,城商行部主任为凌敢,农金部主任为郭鸿,政策性银行部主任为周民源,信托部主任为赖秀福,非银部主任为毛宛苑,创新部主任为李文红,普惠金融部主任为李均锋,银行现场检查局局长王朝弟。
这其中,惟一变动较大的是股份制银行部——原该部门主任余龙武因涉杨家才案而被处分,由原银监会消保局局长赵江平接任。据财新记者了解,余龙武已在国庆假期前正式辞职。