台积电创办人张忠谋（左二）将代表台湾总统蔡英文（中）出席下个月在巴布亚新几内亚召开的亚太经合组织会议。台湾国家发展委员会主委陈美伶（左一）、主管经济事务的行政院政务委员邓振中（右二）和经济部长沈荣津（右一）将随行。（黄顺杰摄）

今年APEC主题是“掌握包容性机会，拥抱数码未来”，蔡英文对张忠谋交付两项任务，即与各国代表对话并发掘合作机会，以及宣扬台湾的数码经济实力和理念。

台湾“半导体教父”张忠谋将代表总统蔡英文，出席下个月在巴布亚新几内亚召开的亚太经合组织（APEC）会议。这也是张忠谋2006年代表前总统陈水扁后，第二度出任台湾领袖代表参加峰会。

分析认为，在两岸关系僵滞和台湾岛内选举将届的背景下，民进党政府此次寻求高龄87岁的张忠谋“紧急救援”，可说是打出一张“安全牌”，却也凸显两岸倒退至12年前的困境。

过去两年代表蔡英文的总统府资政、亲民党主席宋楚瑜，自今年7月公开表示没有意愿再担任领袖代表后，舆论开始臆测新人选。除了四个月前退休的台湾积体电路制造股份有限公司创办人张忠谋，前行政院长林全、今年2月卸任的前中央银行总裁彭淮南都在热门名单上。

蔡英文昨早在总统府公布人选时解释，邀请张忠谋出任领袖代表，主要是借重他在国际产业界的崇高地位。蔡英文也形容张忠谋是“台湾共识”，无论在政府、民间或企业界都具有广泛的代表性，“请他出马，各界都会高度认同”。

此外，今年APEC主题是“掌握包容性机会，拥抱数码未来”，由多年来对台湾科技业及数码发展贡献卓越的张忠谋代表台湾，与世界领袖在相关议题上交换意见，绝对是“不二人选”。蔡英文也对张忠谋交付两项任务，即与各国代表对话并发掘合作机会，以及宣扬台湾的数码经济实力和理念。

身为APEC成员，APEC会议是台湾少数能参与的国际盛会，而领袖代表的人选则反映两岸关系的浮沉。每年峰会，台湾代表与大陆领导人的互动，一直是岛内最关注的焦点。

2006年，因弊案而陷入执政危机的陈水扁宣布废除“国家统一委员会”和终止《国家统一纲领》，被视为启动“法理台独”，使两岸关系陷入动荡。但当年，张忠谋首度担任APEC领袖代表，不仅与时任美国总统布什自然互动，时任大陆国家主席胡锦涛还主动向他表达“希望两岸继续发展经济，别的问题一步一步来解决”的善意说法，为台海局势注入一剂强心针。

反映两岸关系绕回12年前

常评论时局的财信传媒董事长谢金河认为，张忠谋今年出任领袖代表是“绝佳好牌”，因为张忠谋的身份“政治敏感度”不高，况且他是全球最大半导体厂的推手，计划以举国之力发展芯片产业的大陆要拒绝张忠谋的可能性很低。

有评论则认为，由于年底地方选举逼近，民进党“多一事不如少一事”，故打出张忠谋这张“安全牌”，但也反映出两岸关系绕回到12年前的原点。

两岸关系因蔡英文拒绝承认“九二共识”而每况愈下，北京频频在军事和外交上向台施压。台湾外长吴钊燮上个月接受《自由时报》专访时说，对岸最近“小动作很多”，包括企图阻挠台湾参与APEC。

对于再度出使APEC，张忠谋昨天表示自己以“不忮不求之心”接受任务。他指出，作为全球数码经济供应链的重要一环，台湾在未来扮演重要角色，但在大国高唱“本国制造”和“本国第一”的国家主义环境中，包含台湾在内的小经济体正面临“相当大的挑战”。他说，将与各国领袖就这些挑战交换意见。

因担任领袖代表而受尽蓝绿冷嘲热讽的宋楚瑜，昨天祝福张忠谋，并强调自己没有委屈或抱怨。但他要求放出假消息，称大陆国家主席中领导人在APEC会议期间冷落他的人道歉。